為貫徹實(shí)施《行政許可法》,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,增強(qiáng)行政工作透明度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,根據(jù)《湖北省政府信息公開規(guī)定》(省政府令262號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于編制信息公開指南和信息公開目錄的通知》(鄂政辦函[2006]26號(hào))和《省人民政府辦公廳關(guān)于做好省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的意見》(鄂政辦函[2006]31號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合商務(wù)工作的實(shí)際,特編制《湖北省商務(wù)廳政府信息公開指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。n n
第一條 信息公開工作的基本要求
1、廳機(jī)關(guān)各處(室)及各直屬單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開是貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的實(shí)施意見》和《湖北省政府信息公開規(guī)定》的具體措施,是轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政管理效能、促進(jìn)政府管理創(chuàng)新的重要工作,要切實(shí)抓緊抓好。
2、各單位在實(shí)際工作中要嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持政務(wù)公開,努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān),保證全廳行政工作沿著公開化、制度化、科學(xué)化、法制化的軌道運(yùn)行,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,更好地為社會(huì)服務(wù)。
第二條 信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
3、加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,成立省商務(wù)廳政府公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管廳領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),辦公室、人事處、研究室、法規(guī)處、規(guī)財(cái)處、外貿(mào)處、機(jī)電處、科技處、市場(chǎng)處、整規(guī)辦、內(nèi)貿(mào)處、促進(jìn)處、外資處、外經(jīng)處、公平貿(mào)易處、服務(wù)貿(mào)易處、口岸處、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室等部門的負(fù)責(zé)人任成員。其主要職責(zé)是:根據(jù)省委、省政府的有關(guān)要求,研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)廳內(nèi)政務(wù)公開工作;擬定廳內(nèi)政務(wù)公開計(jì)劃和方案,建立健全政務(wù)公開的規(guī)章制度,研究解決工作中的重大問題;對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、商務(wù)廳信息公開工作,在廳政府公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。涉及政務(wù)公開工作的重大事項(xiàng),經(jīng)廳政府公開領(lǐng)導(dǎo)小組審議后報(bào)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由廳辦公室承擔(dān)。
第三條 信息公開工作的原則
6、依法公開。依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)行使行政權(quán)力在管理或提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或掌握的相關(guān)信息,除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密等事項(xiàng)外,均應(yīng)逐步向社會(huì)公開。
7、及時(shí)公開。各單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確地公布單位政務(wù)信息,便于社會(huì)公眾能夠迅速、準(zhǔn)確地了解本廳政府公開事項(xiàng)。
8、規(guī)范公開。各單位信息公開的事項(xiàng)包括:辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事內(nèi)容、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果(可以公開的),以及承辦單位和投訴渠道。經(jīng)廳政府公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后,通過商務(wù)廳門戶網(wǎng)站等固定渠道對(duì)外發(fā)布,以及利用電子屏幕等設(shè)施方便公眾查閱。
9、加強(qiáng)保密。各單位在信息公開工作過程中要嚴(yán)格遵守《保守國(guó)家秘密法》的規(guī)定,正確處理好信息公開與保守國(guó)家秘密的關(guān)系,凡涉及國(guó)家秘密的,一律不得公開。
第四條 信息公開的內(nèi)容
10、按照政務(wù)公開原則,結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,對(duì)社會(huì)公開的政府信息暫定以下內(nèi)容:
(1)廳機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能及調(diào)整、變動(dòng)情況;
(2)全省商務(wù)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)及規(guī)范性行政文件;
(3)行政審批事項(xiàng)(含行政許可事項(xiàng))及其辦理的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果,其中行政許可項(xiàng)目屬于必須公開的內(nèi)容;
(4)全省各類商務(wù)工作計(jì)劃、重大項(xiàng)目管理(涉及保密的除外);
(5)全省性重要商務(wù)工作部署;
(6)公務(wù)員招考、錄用的條件、程序、結(jié)果的有關(guān)情況;
(7)工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、投訴程序;
(8)廳機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他信息。
11、屬主動(dòng)公開的信息,各單位應(yīng)當(dāng)在信息生成后及時(shí)公開。因特殊原因不能及時(shí)公開的,公開時(shí)間不能遲于信息生成后15個(gè)工作日。
12、信息公開的重點(diǎn)以向社會(huì)公開為主、廳內(nèi)公開為輔。實(shí)行分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)。
第五條 信息公開事項(xiàng)的公布程序
13、各單位擬公布的信息公開的事項(xiàng),需向廳政府公開領(lǐng)導(dǎo)小組提交有關(guān)政務(wù)公開事項(xiàng)的書面材料。書面材料應(yīng)包括:政務(wù)公開事項(xiàng)的名稱、服務(wù)對(duì)象、辦理依據(jù)、辦理程序、辦理時(shí)限、投訴渠道、公布形式等。
14、廳政府公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后報(bào)廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核,廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定。
15、經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審定后的對(duì)外公布的政務(wù)信息公開事項(xiàng),必須通過科技廳門戶網(wǎng)站等及時(shí)公布;對(duì)內(nèi)公布的政務(wù)公開事項(xiàng)由辦公室或承辦單位通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或其他固定設(shè)施公布。
第六條 信息公開的公布形式與時(shí)限
16、對(duì)社會(huì)公開內(nèi)容的公布形式:主要采取網(wǎng)上公開,同時(shí)還采取新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體、印刷物等輔助性公開形式。
17、公開時(shí)限:應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的各類政務(wù)信息產(chǎn)生后,本單位將在第一時(shí)間內(nèi)予以公開,最遲于信息生成后10個(gè)工作日內(nèi)公開。
第七條 辦理依申請(qǐng)公開信息程序
18、公開范圍:公民、法人和其他組織需要湖北省商務(wù)廳提供主動(dòng)公開信息以外的政府信息,可以向本單位申請(qǐng)獲取,除特殊情況外,本單位將予以提供。
19、受理機(jī)構(gòu):本單位受理部門為湖北省商務(wù)廳辦公室。
辦公地址:武漢市江漢北路8號(hào)金茂大樓10樓
辦公時(shí)間:上午8:30?12:00,下午2:00?5:00
(法定節(jié)假日除外)
20、公開程序
1、提出申請(qǐng)
公民、法人和其他組織可以通過以下方式提出申請(qǐng):
(1)電子郵件申請(qǐng),申請(qǐng)人可以在本單位網(wǎng)站上下載電子版《湖北省商務(wù)廳政府信息公開申請(qǐng)表》,申請(qǐng)人填表后通過電子郵件即可。請(qǐng)?jiān)卩]件主題中注明u201c政府信息公開申請(qǐng)u201d的字樣
(2)信函、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庾笊辖亲⒚鱱201c政府信息公開申請(qǐng)u201d的字樣;申請(qǐng)人通過傳真方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谑醉?yè)左上角注明u201c政府信息公開申請(qǐng)u201d的字樣。
(3)當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可持相關(guān)證件到本辦秘書處,當(dāng)面提出申請(qǐng)。
(4)本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的業(yè)務(wù)。
2、申請(qǐng)?zhí)幚?br>
(1)審查。本單位收到申請(qǐng)后,將對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查,對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)予以退回,或要求申請(qǐng)人補(bǔ)充或更。
(2)登記。對(duì)于《申請(qǐng)表》填寫完整且能提供有效身份證明的申請(qǐng),即時(shí)予以登記并出具回執(zhí)。
(3)答復(fù)。本機(jī)關(guān)將在登記之日起10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)情況作出書面答復(fù)。如果屬于本單位已經(jīng)主動(dòng)公開的信息,本機(jī)關(guān)中止受理申請(qǐng)程序,告知申請(qǐng)人獲得信息的方式和途徑。
第八條 信息公開的監(jiān)督
21、根據(jù)u201c誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)u201d的原則,機(jī)關(guān)各處(室)及各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)各自承擔(dān)的信息公開事項(xiàng)的落實(shí)。
22、廳辦公室和監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)各單位信息公開工作的監(jiān)督,檢查各單位是否公開了必須公開的事項(xiàng),是否按規(guī)定的時(shí)間、方式、程序公開。及時(shí)向有關(guān)單位提出存在的問題,有關(guān)單位應(yīng)立即進(jìn)行整改。
投訴地址:武漢市江漢北路8號(hào)金茂大樓10樓 湖北省商務(wù)廳監(jiān)察處
23、對(duì)于信息公開工作中反映出的重大問題,由辦公室報(bào)廳政府公開領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定,交相關(guān)職能部門處理;對(duì)于工作人員重大違紀(jì)違法問題交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理。
第九條 附則
24、本辦法由廳辦公室負(fù)責(zé)解釋、修訂。