一、加強調控力度，維護好經營秩序

　　隨著我國市場經濟體制基本框架的逐步建立和有中國特色的自由貿易制度的初步形成，國家對外貿的調控已經實現了由過去以行政手段為主的直接控制型，向以匯率，利率、稅率等經濟手段為主的間接控制型的轉變。這種轉變一方面極大地激發了外貿企業自主經營的積極性，有利于廣大企業在激烈競爭的國際市場上放開手腳奮力搏擊。但是，從另一方面也應該看到，由于國家對外貿企業直接控制的力度小了，也帶來了經營秩序混亂的負面效應，具體表現在：我們的外貿企業在出口業務中對內搶購貨源，對外削價競銷：在進口業務中抬價爭購；在對外承包勞務中自相削價競標、爭項目。這些行為極大地損害了我國的貿易利益，減少了經濟效益，對此必須予以糾正。在今后的外貿工作中，國家應進一步加強宏觀調控的力度，加強對外貿管理的制度和法規建設，用政策、法規和經濟調節機制來協調和管理對外貿易，以維護國家的整體經濟利益。具體可采取如下措施：首先，應在政策上向經濟效益好，出口規模大，有發展潛力的行業、企業傾斜，在進出口信貸、出口退稅等方面給予優惠待遇。其次，應建立完善的進出口審批，最低出口限額等制度。第三，優先保證效益良好企業的進出口用額，區分良莠。第四，統一制定進出口最低（高）限價，杜絕自相競爭，國家受損的不良現象，將一切經濟行為切實轉到以提高經濟效益為中心的軌道上來。

　　二、調整投資比例，完善外貿結構

　　投資是經濟增長的主導因素，也是加速經濟增長方式轉變的物質保證。改革開放以來，我國投資規模增長很快，僅在u201c八五u201d期間社會固定資產投資就凈增了２．６倍，年均增長３７．５％，盡管投資增長很快，但投資結構和投資效果卻不盡如人意，主要表現在：１．農業等基礎產業投入過低，供給不足，造成農業等基礎產業的生產成本急劇上升，比較優勢迅速下降。２．投資規模小而分散，效益低下。３．技術改造投資比重較低，與企業面臨的技改任務不相適應。４．科技投入占國內生產總值比重低，且逐年下降，科技、生產兩張皮現象嚴重。投資結構欠佳，必然帶來外貿結構的不合理性。u201c八五u201d期間，我國進出口商品構成中，雖然工業制成品的比例有了顯著的提高，但在出口結構上仍然具有明顯的發展中國家的基本特征：出口產品仍然以勞動密集型、資源密集型和低附加值產品為主，出口規模的擴大主要依賴于數量擴張，實際經濟效果并不大。為了切實提高經濟效益，u201c九五u201d期間必須調整好投資結構。

　　首先，應建立科學的投資決策體系和風險約束機制，堅持u201c誰投資、誰決策，誰受益、誰承擔風險u201d的原則，真正做到投資領域責、權、利的統一。

　　其次，實行不平衡發展戰略，突出重點，集中投資，提高經濟效益。國家應把資金集中起來，選擇重點集中投資，迅速形成達到經濟規模的生產能力。

　　第三，調整投資結構，增加科技投入，提高投資技術含量。我國出口商品由于單位物耗高，品種質量差，技術含量低，因此，在國際市場上競爭力較弱，經濟效益自然也不可能很高。若要扭轉這種不利局面，國家必須進一步調整投資結構，增加科技投入，大力發展高技術、高附加值產品的生產，并以此來帶動整個民族工業的發展。果如是，我們的經濟效益必定會有較大的改觀。

　　第四，進一步深化改革，使企業真正成為投資和產業技術進步的主體。

　　第五，協調國家整體利益與地方利益的關系，增進地區間協作。

　　三、調整企業組織結構，提高規模經濟效益

　　現代經濟發展的一個顯著特征是：生產高度集中，企業組織集團化，講求規模經濟效益。多年來，我國經濟增長主要靠的是高投入、高消耗，造成這種狀況的重要原因之一就是我們的企業組織結構不合理，企業規模小、效益差，在國際上缺乏影響力和競爭力。若要改變這種不利狀況，國家必須進一步調整企業的組織結構，通過政策導向鼓勵一批效率較高的企業進行聯營，充分發揮資金、技術、資源的整體優勢，努力形成具有國際影響力和競爭力的超大型企業集團。企業在達到了一定經濟規模后，就有能力進行大投資，搞大技改，實現產業技術的快速、滾動進步和產業結構的優化升級。同時，每個外向型企業也必須進一步深化改革，挖掘自身潛力，向管理要效益，以質量求生存，憑規模尋發展，籍外力去開拓，充分利用國內、國際兩種資源、兩個市場，不斷增強自身抵御風險的能力。

　　四、建立健全提高經濟運行質量的保障機制

　　外貿企業若要提高經濟效益，從根本上講，需要國家在經濟體制上進一步深化改革，最終形成有利于節約資源、降低消耗，增加效益的企業經濟機制，形成有利于自主創新的技術進步機制，形成有利于市場公開競爭和資源優化配置的經濟運行機制。為此，國家應在經濟體制改革上，進一步加大力度，改變目前的利益分配機制不公，就業機制不明，企業淘汰機制不順的不利局面。在利益分配機制上應強調高效率下的高效益，改變過去那種靠使用廉價資源等方式來謀取利益的做法，建立一套與市場經濟接軌的突出質量、效率的企業考核指標體系，避免短期利益行業。在就業機制上，要大力發展社會保障體系。據估計，我國各類企業的富余人員高達２０％～３０％，企業背上這樣沉重的人員包袱，又怎能談得上降低成本，提高產品在國際市場上的競爭能力呢？國家應在完善的社會保障體制下，優先將外資企業的富余人員裁減下來，讓企業輕裝上陣，奮力搏擊。應認識到這樣的辯證關系：某個外貿企業發展了，必定會帶動國內相關企業的發展，整個外貿事業發展了，必然能促進整個國民經濟的發展。反過來，國民經濟發展了，綜合國力增強了，又會為對外貿易創造出良好的內部環境，促進外貿事業進一步發展壯大。一旦步入這樣良性循環的軌道，提高外貿的經濟效益自然是順理成章的了。在企業淘汰機制上，國家應痛下決心，堅決把那些消耗大、成本高、效益差的企業拉下馬，真正按照市場經濟規律辦事，優生劣汰。

　　五、深化微觀管理，加強基礎工作

　　對外貿易經濟效益的提高，固然與國家宏觀經濟政策密不可分，但做好企業的微觀管理，加強基礎工作也是不可忽視的重要環節。

　　首先，要努力提高全體外貿人員的業務素質。由于國際政治、經濟形勢風云多變，因此，國際貿易遠比國內貿易要復雜得多，這對各類外貿人員也必然提出更高、更全面的要求。沒有一支技術、業務過硬的外貿人員隊伍，我們的外貿經濟效益也就不可能有較大的提高。人是一切工作之本，我們應牢牢地抓住這個環節，真正做到在對外貿易談判、簽訂合同、履行合同過程中處于主動的地位，為國家獲得更多的貿易利益。

　　其次，要充分重視情報信息的收集、整理和使用工作，做到心中有數，有的放矢。

　　u201c商場如戰場u201d，u201c知己知彼，百戰不殆u201d。在當今信息時代，誰不重視情報工作，誰就必定會在激烈的商戰中敗北，歷史的經驗教訓值得我們認真吸取。

　　第三、加強產品包裝工作。多年來，我國外貿企業在提高產品質量方面投入較多，但在產品包裝上卻重視不夠，對提高產品包裝的作用認識不足。從國際市場的實際情況來看，包裝較之產品內在質量的作用有過之而無不及。因為產品包裝，尤其是銷售包裝本身就具有美化商品、宣傳商品、促進銷售的功能，也正因如此，銷售包裝在國際市場上享有u201c無聲售貨員u201d的美譽。從多年來對外貿易的實踐來看，我國的某些產品并非內在質量不好，而恰恰是由于包裝不良造成銷路不佳，如果我們在包裝工作上稍微多傾注一點精力和財力，我國出口產品的檔次就會上一個臺階，經濟效益也必然會有較大幅度的提高。

　　第四、構筑新型暢通的銷售通道。縱觀國外著名企業，無不重視產品銷售網絡的建立，他們從產品開發、試制階段開始，就廣泛進行市場調查和培育，一旦批量生產很快就能占領市場。相比之下，我們在這方面工作比較薄弱，筆者認為我們應該從以下三方面著手解決這個問題：一是廣泛與國外企業聯合，進行合作生產、合作經營，以此來打入并占領國外市場。二是廣泛采取諸如包銷、定銷、經銷、代理、寄售、展賣、招標、投標、拍賣、租賃、對銷、補償、加工裝配等多種貿易方式，逐步培育、完善我國的銷售網絡。三是廣泛實行我國的名牌戰略，全面提高我國產品在國際市場上的知名度，這對我國產品全面進入國際市場展開競爭，無疑會有大裨益的。