電子商務的全球性飛速發展、企業為順應跨境貿易電子商務經營環境，迫切需要新政策支持。

作為全球電子商務發展的主要業態，網絡購物已位居全球成長性最佳的熱點行業之一。據統計，2011年全球網絡購物交易額超過9000億美元，預計2014年底全球網絡購物交易額將超過12000億美元。隨著世界各國電子商務應用水平及其配套支撐體系逐步完善和提高特別是云計算及物聯網的信息技術支撐體系的完善，將使得傳統的購物和貿易模式發生徹底轉變，特別是2008年經濟危機之后這種轉折和變化日益凸顯，是人類歷史上繼第一、第二次工業革命后，涉及流通領域的一次革命。以市場為導向的條件下，反應最靈敏的是企業。然后是服務于企業的綜合第三、四方企業服務體系；從各種跡象上來看，E貿易已經成為當下人們消費的主要渠道之一，也必然是發展的趨勢。^[1]