2012年9月1日，國務院辦公廳以國辦發〔2012〕47號印發《國內貿易發展“十二五”規劃》。該《規劃》分現狀與形勢，指導思想、基本原則和發展目標，主要任務，保障措施4部分。發展目標是：總體規模指標實現翻番、城鄉區域發展趨于協調、流通現代化水平顯著提升、市場應急調控能力增強、國內市場環境明顯改善。