行政執法責任制，是把法律、法規和規章規定的行政機關的職責，用責任制的形式分解落實到所屬工作部門、基層執法單位、執法崗位和執法人員，制定和實施相應的制度和措施，按照法定的權限和規范化的程序，嚴格管理、考評和監督。

一、指導思想

以鄧小平理論、u201c三個代表u201d重要思想和科學發展觀為指導，以現行法律、法規、規章為實施依據，全面貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和其他依法行政的相關規定，從對外經貿系統的實際情況出發，進一步明確對外經貿行政機關的執法權限和責任，建立行政執法崗位的責任制度，強化行政執法的監督、考評機制，提高行政執法水平，逐步把對外經貿行政管理工作納入法制軌道。

二、基本目標

依法指導和管理全市外貿進出口工作。強化服務意識，幫助企業開拓國際市場。負責中小企業國際市場開拓資金項目的審核、申報工作。負責全市機電產品的進出口管理及其進出口的招標管理工作。依法指導、協調國外對我市出口的反傾銷、反補貼、保障措施、特別保障措施以及其他貿易壁壘的應對及相關工作。認真組織各類外貿企業參加對外經貿展銷會、交易會、洽談會。推進外貿企業應用電子商務開拓國際市場。根據規定的權限，積極爭取和核發進出口許可證、配額。及時審核各種報送材料。配合有關部門辦理出口企業工商年檢。發展服務貿易，大力促進軟件產品出口和服務外包。認真檢查和督促企業按時完成省市下達的對外經貿目標任務。

依法指導和負責全市利用外資審批和服務工作。會同有關部門做好利用外資項目的立項、審批或報批以及外商投資企業批準證書發放工作。編制和申報利用外商項目立項前許可證、配額、出國考察、外國政府貸款計劃工作。協助有關部門做好項目評估、進口設備以及檢查督促項目實施等工作。檢查、監督利用外資合同的執行情況，依法加強對外商投資企業管理。組織開展利用外資的培訓和指導外商投資企業協會工作。更加積極、合理、有效地利用外資，促進杭州市經濟發展。

依法指導和管理全市對外經濟技術合作工作。認真指導和檢查全市對外承包工程、勞務合作、設計咨詢、對外經援、多邊和雙邊援助等對外經濟技術合作業務，加強境外企業管理。進一步完善境外企業定期報告和檔案管理工作，做好對國內主辦單位的檢查登記工作。積極做好u201c三來一補u201d項目的審核、申報工作。在國家政策允許的范圍內，積極引導企業廣泛地開展跨國經營，加快杭州經濟與國際經濟接軌。