2 戰(zhàn)略性貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策的依據(jù)
詹姆斯·布蘭德
總的來(lái)說(shuō)，職業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?nèi)匀环磳?duì)使用像出口補(bǔ)貼那樣的所謂u201c戰(zhàn)略性u(píng)201d貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策。這一反對(duì)意見(jiàn)來(lái)源于多方面，其中包括對(duì)政府的不信任，但最重要的來(lái)源(至少在學(xué)術(shù)圈里)可能是主流國(guó)際貿(mào)易理論對(duì)世界的一些看法。國(guó)際貿(mào)易的正統(tǒng)理論認(rèn)為，貿(mào)易和投資模式是由比較優(yōu)勢(shì)決定的，而自由市場(chǎng)是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的最好途徑。這樣，政府的最佳政策是保持一種完全不干預(yù)的姿態(tài)。本文則提出了一些與此相反的觀點(diǎn)，并表明如能稍微偏離標(biāo)準(zhǔn)理論，向現(xiàn)實(shí)世界靠近一些的話，我們就能給出政府干預(yù)政策的依據(jù)。
然而，在討論任何合理的政策手段和策略之前，首先需要確定政策的目標(biāo)是什么。如果人們對(duì)政策目標(biāo)產(chǎn)生分歧，他們?cè)谡呤侄紊洗嬖诜制缇筒蛔銥槠媪恕＠纾绻徊糠秩苏J(rèn)為，由于軍事原因，貿(mào)易政策的一個(gè)目標(biāo)應(yīng)該是保持一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)鋼鐵工業(yè)，則這部分人自然會(huì)贊成對(duì)鋼鐵工業(yè)的保護(hù)或補(bǔ)貼。相反，那些不把國(guó)內(nèi)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展作為重要國(guó)防目標(biāo)的人會(huì)反對(duì)這樣的政策。當(dāng)然，問(wèn)題的關(guān)鍵是要明確地區(qū)分是目標(biāo)上的分歧還是手段上的分歧。