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問：我公司生產人員與關務人員銜接不暢，導致不同加工貿易手冊之間的部分料件產生了串料問題，請問假如被海關查實的話，會被海關如何處罰？
答：可能會被處以罰款。根據《加工貿易貨物監管辦法》第二十五條之規定，加工貿易貨物應當專料專用。經海關核準，經營企業可以在保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間進行串換，但是被串換的料件應當屬于同一企業，并且應當遵循同品種、同規格、同數量、不牟利的原則。來料加工保稅進口料件不得串換。根據海關總署公告2018年第104號《關于加工貿易監管有關事宜的公告》第六條之規定，企業申請內部料件串換的，應遵循以下原則：（一）保稅料件之間以及保稅料件和進口非保稅料件之間的串換，必須符合同品種、同規格、同數量的條件。（二）保稅料件和國產料件（不含深加工結轉料件）之間的串換必須符合同品種、同規格、同數量、關稅稅率為零，且商品不涉及進出口許可證件管理的條件。（三）經營企業因保稅料件與非保稅料件之間發生串換，串換下來同等數量的保稅料件，經主管海關批準后，由企業自行處置。據此，料件串換需要接受海關監管、依法進行，否則可能構成違規。根據《海關行政處罰實施條例》第十五條第一款第（二）項之規定，進出口貨物的品名、稅則號列、數量、規格、價格、貿易方式、原產地、啟運地、運抵地、最終目的地或者其他應當申報的項目未申報或者申報不實，影響海關監管秩序的，予以警告或者處1000元以上3萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。因此，貴司如未向海關申請即發生不同加工貿易手冊之間部分料件的串料，會構成違反上述海關法律規范的違規行為，可由海關予以處罰。



典型案例：經A海關調查，2014年5月27日，當事人于02022014052217XXXX號報關單項下，以來料加工貿易方式向A海關申報出口兩種規格的化纖制女襯衣共計3497件，申報使用的備案加工貿易電子手冊號為B0203445XXXX。經查，上述貨物實際應適用加工貿易電子手冊號為B0203445XXXX。當事人出口貨物申報與實際不符，影響海關監管秩序。上述事實有02022014052217XXXX號報關單及其隨附單據、B0203445XXXX及B0203445XXXX號電子手冊備案信息、當事人陳述、查問筆錄等證據材料為證。

法律分析與合規指引：根據《加工貿易貨物監管辦法》第二十五條之規定，加工貿易貨物應當專料專用。經海關核準，經營企業可以在保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間進行串換，但是被串換的料件應當屬于同一企業，并且應當遵循同品種、同規格、同數量、不牟利的原則。來料加工保稅進口料件不得串換。根據海關總署公告2018年第104號《關于加工貿易監管有關事宜的公告》第六條之規定，企業申請內部料件串換的，應遵循以下原則：（一）保稅料件之間以及保稅料件和進口非保稅料件之間的串換，必須符合同品種、同規格、同數量的條件。（二）保稅料件和國產料件（不含深加工結轉料件）之間的串換必須符合同品種、同規格、同數量、關稅稅率為零，且商品不涉及進出口許可證件管理的條件。（三）經營企業因保稅料件與非保稅料件之間發生串換，串換下來同等數量的保稅料件，經主管海關批準后，由企業自行處置。根據《海關行政處罰實施條例》第十五條第一款第（二）項之規定，進出口貨物的品名、稅則號列、數量、規格、價格、貿易方式、原產地、啟運地、運抵地、最終目的地或者其他應當申報的項目未申報或者申報不實，影響海關監管秩序的，予以警告或者處1000元以上3萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。本案中，當事人以來料加工貿易方式向A海關申報出口兩種規格的化纖制女襯衣共計3497件，申報使用的備案加工貿易電子手冊號為B0203445XXXX，而實際應適用的加工貿易電子手冊號應為B0203445XXXX。當事人上述出口貨物申報與實際不符，已構成違反上述海關法律規范的影響海關監管秩序行為。依照法律規定，A海關可以決定對當事人予以處罰。




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一、走私犯罪
1.走私野生動物普法|海關瀕危動物及其制品監管十問十答！
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3.打擊走私野生動物普法系列之三|可以郵寄象牙項鏈回國嗎？
4.打擊走私野生動物系列之四|生產的鞋子用了鴕鳥皮，會被海關查到嗎？
5.固體廢物污染環境防治法|來料加工走私國家禁止進口的固體廢物會有什么法律后果？
6.市場采購貿易方式|實施偽報品名逃證走私行為如何處罰？
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8.市場采購貿易|走私仿真槍構成犯罪嗎？

9.市場采購貿易方式|瞞報部分應稅貨物走私，后果嚴重嗎？

10.走私犯罪，檢察院決定不起訴就沒事了？

11.走私犯罪|多帶貨幣入境會構成走私？
12.走私犯罪|利用船舶走私紅油如何處罰？

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15.走私犯罪|偽報品名逃證走私后果有多嚴重？

16.走私犯罪|跨境運輸貨車司機夾藏了一些植物種子也是走私？
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19.走私犯罪|未辦理任何海關手續擅自將保稅貨物帶出保稅區會構成走私？
20.走私犯罪|利用粵港兩地牌照車輛走保稅區行政通道夾藏走私如何處罰？
21.走私犯罪|旅客出國旅游回來超量攜帶應稅物品走私會如何處罰？

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23.走私犯罪|偽報商品編碼走私問題大嗎？

24.走私犯罪|被海關稽查認定故意漏繳關稅，是走私嗎？

25.走私犯罪|跨境電商偽報貨物真實價格走私......

26.走私犯罪|利用運輸工具捎帶走私.......

二、違反海關監管規定行為
1.固體廢物污染環境防治法|違規進口固體廢物如何處罰？

2.固體廢物污染防治法|違規進口了禁止進口固體廢物，怎么辦？

3.固體廢物污染防治法|進料加工，未辦理許可進口限制進口類固體廢物......
4.固體廢物污染防治法|進料對口方式，擅自進口國家禁止進口貨物
5.固體廢物污染防治法|船務公司未經許可擅自運回廢棄零部件如何處理？

6.減免稅設備|醫療器械企業改制后未向海關申請辦理減免稅信息變更

7.違反海關監管規定行為|水產公司錯報品名影響稅款征收應當如何定性？
8.違反海關監管規定行為|減免稅設備海關申報信息填寫錯誤會被海關如何處罰？

9.違反海關監管規定行為|減免稅設備相關信息發生變化后未向海關辦理變更手續會不會被海關處罰？
10.減免稅設備|擅自將減免稅設備移作他用會有什么法律后果？
11.減免稅設備|擅自將減免稅設備移作他用會被海關如何處罰？
12.減免稅設備|減免稅設備交給同一集團另一公司生產項目外產品構成違法？
13.違反海關監管規定行為|以修理及其他貿易方式申報出口實際未出口會被海關如何處罰？

14.違反海關監管規定行為|未在法定期間內辦理變更手續會被海關如何處罰？
15.違反海關監管規定行為|錯誤傳輸艙單等電子數據影響海關監管秩序會被如何處罰？
16.違反海關監管規定行為|市場采購貿易商品高報、低報價格影響海關統計準確性會被海關如何處罰？

17.違反海關監管規定行為|未經海關許可擅自開啟、損毀海關封志會被海關如何處罰？
18.加工貿易|未按規定申報單耗會被海關如何處罰？

三、進出境動植物檢疫
1.打擊野生動物普法系列之五|從非疫區進口鳥，也要隔離嗎？
2.打擊走私野生動物普法系列之六|回國，可以把寵物帶上嗎？
3.打擊走私野生動物普法系列之七|在國外購買海參，辦好檢疫證了，回國海關怎么還不讓帶回家？
4.擅自提走海關還沒有完成檢疫的刺猬紫檀，會有什么后果？
5.進出境動植物檢疫|未經海關許可擅自使用后續監管特殊物品會被如何處罰？

6.進出境動植物檢疫|進口商品木質包裝未申報動植物檢疫會被處罰嗎？
7.進出境動植物檢疫|偽造IPPC標識木質托盤會被海關如何處罰？
8.進出境動植物檢疫|未經口岸檢疫擅自運遞需實施檢疫貨物會被海關如何處罰？
9.進出境動植物檢疫|使用偽造的動植物檢疫證書會被海關如何處罰？

10.進出境動植物檢疫|未經檢疫攜帶燕窩入境會被海關處罰嗎？
11.進出境動植物檢疫|回國攜帶寵物未向海關申報會被海關處罰嗎？

12.進出境動植物檢疫|從國外網站網購植物種子可以郵寄回國內嗎？

13.進出境動植物檢疫|入境運輸工具服務企業未向海關申報攜帶禁止進境物品會被海關如何處罰？

四、進出口商品檢驗
1.出口法定檢驗目錄內商品，沒有報檢會有什么后果？

2.法定檢驗商品未經報檢擅自出口，會有什么后果？
3.申領原產地證明書時，貨值報錯了也要罰？
4.出口不合格商品，海關會怎么罰？

5.進口法定檢驗目錄內商品沒有報檢，就違法了嗎？
6.進口舊機電設備，海關檢驗前我們把包裝給拆開了，就違法了嗎？

7.進口舊機電產品未依法報檢，海關會如何處罰？
8.什么情況下構成擅自銷售未經檢驗的法定檢驗進口商品？
五、（進出口）食品安全
1.進口食品，辦理檢驗檢疫合格證明過程中未按照海關要求在指定場所存放食品違法嗎？

2.食品安全|未按規定建立并遵守進貨查驗記錄制度會被海關處罰嗎？
3.進口食品|從海關倉庫移走貨物也要海關準許？
4.進口食品|未按規定標注中文標簽后果嚴重嗎？
5.進口食品|添加了不符合標準的添加劑海關也要管？
6.出口食品|違規借用他人食品生產企業備案證明，后果很嚴重......
7.食品安全|從美國進口了添加不符合標準添加劑的食品會被海關處罰嗎？
8.出口食品|使用過期原料生產出口食品，海關會如何處罰？
9.食品安全|超衛生許可范圍銷售食品也會被海關處罰？

10.食品安全|銷售沒有出廠檢驗合格證的食品會被海關如何處罰？
11.進出口食品安全|食品從業人員使用過期健康證會被海關如何處罰？
12.進出口食品安全|銷售超過衛生許可范圍的食品會被海關如何處罰？

13.食品安全|存放過期食品也歸海關管？
14.食品安全|銷售過期烤羊腿會被海關處罰？
15.食品安全|銷售沒有出廠檢驗合格證的食品會被海關如何處罰？
16.食品安全|銷售超過衛生許可范圍的食品會被海關處罰？
17.食品安全|食品從業人員使用過期健康證會被海關如何處罰？

六、國境衛生檢疫
1.國境衛生檢疫|進口貨物未按進口審結通知書落實國境衛生檢疫......
2.國境衛生檢疫|集裝箱空箱運載貨物、物品未報檢會被海關如何處罰？

3.國境衛生檢疫|跨境電商未經檢疫擅自出口廢舊物品......

4.國境衛生檢疫|從事保稅維修業務時未依法申報衛生檢疫會不會被海關處罰？
5.國境衛生檢疫|出口舊貨物少報多出、逃避國境衛生檢疫
6.國境衛生檢疫|未經海關現場查驗及衛生處理即擅自發運貨物是否會被海關處罰？
7.國境衛生檢疫|由他人代替體檢逃避檢疫會有什么法律后果？

七、知識產權海關保護

1.知識產權海關保護|出口貨物侵犯他人著作權會被海關如何處罰？
2.知識產權海關保護|出口侵犯他人發明專利權貨物會有什么法律后果？
3.知識產權海關保護|出口貨物未經授權印有奧運五環標志會被如何處罰？
4.知識產權海關保護|出口貨物中印有奧運五環標志海關會管嗎？
5.知識產權海關保護|出口貨物侵犯他人著作權會被海關如何處罰？
6.知識產權海關保護|出口貨物中印了世界杯官方標志違法嗎？
7.知識產權海關保護|貼牌加工侵犯他人商標權會被海關如何處罰？