2022年1月1日起，《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位備案管理規(guī)定》（海關(guān)總署第253號令，以下簡稱《備案規(guī)定》）正式施行。




小編對新政施行以來企業(yè)咨詢的熱點問題進行梳理，為報關(guān)單位辦理海關(guān)備案提供參考。




Q1：報關(guān)單位備案需要哪些條件？

A：進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)申請備案的，應(yīng)當(dāng)取得市場主體資格。

其中，進出口貨物收發(fā)貨人申請備案的，還應(yīng)當(dāng)取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案。




Q2：報關(guān)單位的分支機構(gòu)是否可以申請報關(guān)單位備案？

A進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)已辦理報關(guān)單位備案的，其符合報關(guān)單位備案條件的分支機構(gòu)也可以申請報關(guān)單位備案。




Q3：《備案規(guī)定》提及的市場主體資格具體指什么？

A：市場主體，是指在中華人民共和國境內(nèi)以營利為目的從事經(jīng)營活動的下列自然人、法人及非法人組織：




1.公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)；




2.個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機構(gòu)；




3.農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構(gòu)；




4.個體工商戶；




5.外國公司分支機構(gòu)；




6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場主體。




國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門主管全國市場主體登記管理工作。




Q4：我們是科研機構(gòu)，無進出口經(jīng)營權(quán)，目前需要進口設(shè)備用于科研用途，可以申請報關(guān)單位備案嗎？需要準備哪些材料？

A：下列單位按照國家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進出口活動的，應(yīng)當(dāng)辦理臨時備案：




1.境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、文化團體等依法在中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機構(gòu)；




2.少量貨樣進出境的單位；




3.國家機關(guān)、學(xué)校、科研院所、紅十字會、基金會等組織機構(gòu)；




4.接受捐贈、禮品、國際援助或者對外實施捐贈、國際援助的單位；




5.其他可以從事非貿(mào)易性進出口活動的單位。




辦理臨時備案的，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)提交《報關(guān)單位備案信息表》，并隨附主體資格證明材料、非貿(mào)易性進出口活動證明材料。




Q5：報關(guān)單位備案如何辦理？

A：辦理渠道一：具備條件的企業(yè)，可登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”在線提交備案申請。




以“單一窗口”為例，首次使用“單一窗口”的企業(yè)先選擇“立即注冊”填寫信息，注冊賬號后登錄。登錄后依次選擇“企業(yè)資質(zhì)”—“海關(guān)企業(yè)通用資質(zhì)”—“企業(yè)備案”—“備案申請”，按照界面要求，填寫企業(yè)基本信息，將加蓋企業(yè)公章的《報關(guān)單位備案信息表》電子版上傳附件，最后點“申報”在線提交備案申請。




辦理渠道二：為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，海關(guān)總署與市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了2021年第113號公告，將海關(guān)報關(guān)單位備案全面納入“多證合一”改革。申請人辦理市場監(jiān)管部門市場主體登記時，需要同步辦理報關(guān)單位備案的，可按照要求勾選報關(guān)單位備案，并補充填寫相關(guān)備案信息。市場監(jiān)管部門按照“多證合一”流程完成登記，并在市場監(jiān)管總局層面完成與海關(guān)總署的數(shù)據(jù)共享，企業(yè)無需再向海關(guān)提交備案申請。




Q6：報關(guān)單位申請備案并符合要求的，海關(guān)辦結(jié)時限是多少日？在哪里可以看到備案信息？

A：根據(jù)《備案規(guī)定》第七條規(guī)定，經(jīng)審核，備案材料齊全，符合報關(guān)單位備案要求的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)予以備案。備案信息通過“中國海關(guān)企業(yè)進出口信用信息公示平臺”進行公布。

海關(guān)審核通過后，企業(yè)可登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”自行打印備案證明。




Q7：哪些情況下需要變更備案信息？

A：報關(guān)單位名稱、市場主體類型、住所（主要經(jīng)營場所）、法定代表人（負責(zé)人）、報關(guān)人員等《報關(guān)單位備案信息表》載明的信息發(fā)生變更的，報關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向所在地海關(guān)申請變更。

報關(guān)單位因遷址或者其他原因造成所在地海關(guān)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向變更后的海關(guān)申請變更。




Q8：逾期變更是否會追究違法責(zé)任？

A：根據(jù)《備案規(guī)定》第十四條規(guī)定，報關(guān)單位有下列情形之一的，海關(guān)責(zé)令其改正，拒不改正的，海關(guān)可以處1萬元以下罰款：




1.報關(guān)單位名稱、市場主體類型、住所（主要經(jīng)營場所）、法定代表人（負責(zé)人）、報關(guān)人員等發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更的；




2.向海關(guān)提交的備案信息隱瞞真實情況、弄虛作假的；




3.拒不配合海關(guān)監(jiān)督和實地檢查的。




來源“12360海關(guān)熱線”