目前海關(guān)對進(jìn)口包裹個人物品的監(jiān)管主要分兩個渠道，一個是郵政郵件渠道，另外一個是快件渠道。郵件通道是通過國外郵政按照萬國郵政聯(lián)盟公約郵寄進(jìn)境的包裹，中國海關(guān)對郵件的監(jiān)管可以不需要收件人身份證就可以申報清關(guān)，并且如果是免稅包裹就直接放行，最后中國郵政投遞上門，而需要交稅或者其他手續(xù)的就需要收件人拿著收件人身份證去海關(guān)駐郵局辦事處去辦理手續(xù)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，大部分地區(qū)郵政可以采取網(wǎng)絡(luò)甚至手機(jī)微信進(jìn)口郵件申報平臺，可以采取在網(wǎng)上申報的模式來做，但是一般會有個代理申報費(fèi)用。需要繳納行郵稅的包裹全部都有稅單，并且海關(guān)直接把稅單開給收件人。

二是快件渠道，個人快件目前按照海關(guān)總署快件監(jiān)管辦法里叫B類快件，由商業(yè)快遞公司承擔(dān)的進(jìn)境包裹業(yè)務(wù)，此渠道需要提供收件人身份證復(fù)印件才可以清關(guān)（不管此包裹是否免稅），并且需要快件運(yùn)營人作為申報主體去申報。而海關(guān)對于包裹的交稅，退運(yùn)等只對快件運(yùn)營人負(fù)責(zé)（快件運(yùn)營人從收件人那里得到申報數(shù)據(jù)），比如一票貨100個包裹，有10個交稅，海關(guān)會開稅單給快件運(yùn)營人，由于一些特殊原因，有的地方海關(guān)是不能給每個包裹開具單獨(dú)的個人快件稅單（這個主要還是快件系統(tǒng)以前設(shè)置的問題，以后肯定會解決），海關(guān)給的只是一個總的單子里面有每票的交稅單據(jù)。

再說下目前海關(guān)對于進(jìn)境包裹的征稅，免稅跟退運(yùn)依據(jù)。




海關(guān)總署2010年43號文件：

一、個人郵寄進(jìn)境物品，海關(guān)依法征收進(jìn)口稅，但應(yīng)征進(jìn)口稅稅額在人民幣50元（含50元）以下的，海關(guān)予以免征；

二、個人寄自或寄往港、澳、臺地區(qū)的物品，每次限值為800元人民幣；寄自或寄往其它國家和地區(qū)的物品，每次限值為 1000元人民幣；

三、個人郵寄進(jìn)出境物品超出規(guī)定限值的，應(yīng)辦理退運(yùn)手續(xù)或者按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。但郵包內(nèi)僅有一件物品且不可分割的，雖超出規(guī)定限值，經(jīng)海關(guān)審核確屬個人自用的，可以按照個人物品規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)；

四、郵運(yùn)進(jìn)出口的商業(yè)性郵件，應(yīng)按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)；

五、本公告內(nèi)容自2010年9月1日起實(shí)行。原《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整進(jìn)出境郵件中個人物品的限值和免稅額的通知》（署監(jiān)〔1994〕774號）同時廢止。







目前對于完稅價格跟行郵稅率由海關(guān)總署公告2019年第63號（關(guān)于調(diào)整《中華人民共和國進(jìn)境物品歸類表》和《中華人民共和國進(jìn)境物品完稅價格表》的公告）

其中完稅價格有的產(chǎn)品，價值在二分之一跟兩倍之內(nèi)的產(chǎn)品要按照完稅價格表里的價值作為完稅價格，對于這之低于完稅價格二分之一，客戶有權(quán)力給海關(guān)購物小票或者網(wǎng)站截圖，海關(guān)認(rèn)可后作為完稅價格，當(dāng)然如果價值超出完稅價格2倍以上，海關(guān)也有權(quán)力讓客戶提供小票跟網(wǎng)站截圖，按照實(shí)際價值征收行郵稅。

舉個例子郵寄兩桶900克的嬰兒奶粉，一共1800克，價值每桶200人民幣，海關(guān)會按照完稅價格表直接來：1.8kg乘以200/kg完稅價格乘以0.13，稅額46.8小于50免征放行。

如果郵寄4桶，一共3600克，行郵稅93.6 ，超過50人民幣免稅額，需要全額交稅 93.6人民幣。

行郵稅完稅價格表這個東西有占便宜的可能也有吃虧的可能，比如郵寄一件外衣，目前完稅價格是300人民幣，如果外衣真實(shí)價格是151人民幣，那么也只能按照300作為完稅價格來，需要繳納行郵稅60人民幣，但是如果衣服是599人民幣，那么一樣按照完稅價格來，也只是繳納60人民幣的行郵稅，這點(diǎn)看確實(shí)造成了有些不公平，但是目前海關(guān)對于進(jìn)口個人物品的要求就是這樣。

以上的模式是個人郵件跟個人快件的征稅，監(jiān)管依據(jù)，并不適合跨境電商零售進(jìn)口9610跟1210的模式。

相對于9610跟1210模式，個人快件跟個人郵件的申報要求跟信息系統(tǒng)要求還是要低的多。

非電商平臺類客戶是走不通9610跟1210模式的。

另外大家關(guān)注的是海關(guān)抽查率，以前郵政對郵政的渠道，就是郵件渠道，所有包裹信息是沒有edi的，也就是沒有電子信息，從2018年年底開始，海關(guān)總署要求中國郵政總部要盡快落實(shí)進(jìn)口郵件的edi申報數(shù)據(jù)，有些地方目前在試點(diǎn)，在試點(diǎn)的地方，全部的進(jìn)口包裹都要按照包裹上的信息錄入，也就是郵件監(jiān)管逐漸要向快件監(jiān)管過度（除了還可以不要收件人身份證），這部分郵件已經(jīng)不存在抽檢率了，基本上交稅率很高（為啥，參考我上邊的文章）。大家會發(fā)現(xiàn)目前大部分通過usps郵寄到中國很多地方的包裹清關(guān)速度慢，交稅退運(yùn)比例提高就是這個因素，海關(guān)43號文件是懸在所有進(jìn)口郵件類包裹的利劍，以前郵件渠道沒有嚴(yán)格執(zhí)法，海關(guān)有很大的自主性，抽查不到的就直接放行了。這就是目前的現(xiàn)狀。

再說下快件渠道，快件渠道必須要求進(jìn)出境快件運(yùn)營人除了需要收件人身份證影印件之外還要給海關(guān)詳細(xì)的每個包裹所有物品的單據(jù)，包括價值，品名，品牌，規(guī)格等，還要包裹的內(nèi)件價值憑證（購物小票，網(wǎng)站截圖等等），監(jiān)管上要比郵政郵件渠道嚴(yán)格的多，并且所有信息都要錄入海關(guān)總署快件通關(guān)系統(tǒng)。理論上不存在抽查，除非報關(guān)員虛報瞞報低報。