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內蒙古口岸地區(qū)進口木材落地加工產業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢

內蒙古口岸地區(qū)具有20多年進口木材加工的歷史,20世紀90年代初就出現了利用俄羅斯進口木材進行加工生產的企業(yè)。

至2015年,滿洲里已有木材加工企業(yè)126家,家具材、建筑裝修材、防腐木材是其傳統的三大類產品,已發(fā)展成為全國最大的鋸材、集成材加工集散地,木屋總產能居全國第一,年木材工業(yè)總產值超過百億元。

二連浩特現有進口木材加工企業(yè)30余家,年加工量近150萬m3,逐步由初加工向集成材、刨光材、木地板、拼板和木材廢料綜合利用深加工方向轉化。

內蒙古口岸地區(qū)進口木材落地加工初步具備了產業(yè)集群的基本特征,顯現出相應的產業(yè)集群效應。產業(yè)集群的成長得益于口岸的自身優(yōu)勢,明晰這些發(fā)展優(yōu)勢,是科學制定產業(yè)政策、提升產業(yè)競爭力、推動產業(yè)集群健康發(fā)展的重要前提。

近年來,滿洲里注重口岸基礎設施建設,現已形成集鐵路、公路、航空于一體的立體化口岸集疏運體系。在“一帶一路”戰(zhàn)略框架下,蘇州、天津、武漢、長沙、廣州、昆明等城市先后開通經由滿洲里口岸連接中亞、俄羅斯和歐洲的貨運班列,班列起點涵蓋了西南、華南、華東和東北地區(qū),至2016年5月,形成了以“蘇滿歐”為代表的19條中歐班列線路,成為全國開通中歐班列線路最多的沿邊口岸。

根據我國進口木材的結構特點和進口量分布,入境口岸分為兩大板塊。南方板塊包括江浙、廣東和上海等口岸,主要進口北美洲、大洋洲、東南亞的闊葉樹木材;北方板塊主要包括內蒙古滿洲里、二連浩特和黑龍江綏芬河等口岸,以進口俄羅斯產的針葉樹種為主。滿洲里是北方板塊的核心口岸,木材進口量自2000年以來連續(xù)15年雄踞全國各口岸之首,足見滿洲里在木材進口方面的重要地位。獨特地緣優(yōu)勢和強大口岸能力,完全能夠為產業(yè)集群發(fā)展提供堅實的支撐,是其競爭力的重要來源,是無可比擬的核心優(yōu)勢。

中俄關系友好為產業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境

近年來,中俄兩國的政治、經濟、文化等全方位的交流不斷向深度與廣度拓展,中俄戰(zhàn)略協作伙伴關系不斷深化。在俄羅斯推行“東向戰(zhàn)略”和中國建設“一帶一路”的背景下,中俄將建立更加緊密的經貿關系,兩國經貿合作水平不斷升級。連續(xù)多年,中國保持俄羅斯第一大貿易伙伴,俄羅斯位列中國前十大貿易伙伴。2014年中俄貿易總值創(chuàng)歷史新高,達952.8億美元,2015年中俄進出口貿易總值并沒有達到預想的1000億美元,只有680.7億美元,同比下降28.6%,但主要是由于能源類產品國際價格下降和雙方經濟不振的影響,雙方貿易總量并未減少,貿易地位和合作意向并無根本變化。2016年中俄貿易總值較2015年略有增長,2017年一季度,雙邊貿易額迅猛增長,增幅超過30%,充分顯現了兩國經貿合作的廣闊前景。

每年舉行的中俄滿洲里赤塔區(qū)域協調聯絡工作組會議,均會就貿易、旅游、經貿合作等問題進行磋商,因此成為促成雙方合作與發(fā)展的有效平臺。中俄雙方及滿洲里市與毗鄰俄地區(qū)穩(wěn)定友好的關系為口岸木材落地加工產業(yè)提供了良好環(huán)境。

滿洲里進口資源加工園區(qū)于2003年成立,開園之初有14家大型木材加工企業(yè)入駐,到2004年達到84家,木材年加工量達到80萬m3;2007年木材加工企業(yè)超過100家,木材年加工量達350萬m3,產值接近全市工業(yè)總產值的一半。至今,園區(qū)內共有100余家企業(yè),占全市同行業(yè)企業(yè)的97%以上。園區(qū)內涉及木材倉儲、加工、集散等各項業(yè)務,已形成了鋸材、板材、烘干材等初級加工;集成材、指接板、建筑結構材等中段加工;家具、木門窗、木屋等終端加工的現代化產業(yè)鏈。

從發(fā)展綠色低碳工業(yè)出發(fā),加工園區(qū)建設了聯眾熱電廠項目,逐步取締企業(yè)自備鍋爐,實現園區(qū)集中供熱和木材集中干燥。目前,園區(qū)的綜合配套服務逐漸完善,已經配備有集中供汽、變電、檢疫、消防、治安、稅務、擔保、貸款、銀行等;占地211萬㎡的滿洲里國際木材交易市場已經建成,將實現進口木材整體落地、分類加工和集中疏運。產業(yè)園區(qū)起到了產業(yè)凝聚和擴展的核心作用,成為集聚和培育產業(yè)集群的基地,夯實了集群發(fā)展的根基。

滿洲里從最初單純的進口木材,逐漸發(fā)展為進口木材落地加工產業(yè)集群,俄羅斯的大量優(yōu)質進口木材是主要的驅動因素。因此,毗鄰地區(qū)俄羅斯的富饒林木資源,為滿洲里進口木材加工產業(yè)集群的發(fā)展提供了堅實的保障。

政府在產業(yè)集群的演進中始終扮演著重要角色。滿洲里是國家重點建設口岸,享有眾多的國家級支持性政策,如國家沿邊開放、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、興邊富民等相關優(yōu)惠政策,在木材加工項目中,企業(yè)享受進口原木加工鋸材復出口的優(yōu)惠政策。

依托俄羅斯林木資源發(fā)展起來的進口木材落地加工產業(yè)集群成為內蒙古口岸經濟發(fā)展的新趨勢,培育和建設進口木材落地加工產業(yè)集群對于口岸地區(qū)改變簡單外貿格局、培育工業(yè)支柱產業(yè)、促進地區(qū)社會經濟繁榮與穩(wěn)定等具有重要意義。進口木材落地加工是外貿模式由單純貿易向貿工一體化的升級,在其產業(yè)集群形成和發(fā)展過程中,內蒙古口岸擁有諸多的有利條件,而獨特的地理位置是無可比擬的核心優(yōu)勢。周邊國際環(huán)境、產業(yè)園區(qū)建設、原材料供給、政府引導和扶持等方面也具有明顯的比較優(yōu)勢。這些優(yōu)勢只是為產業(yè)集群發(fā)展提供了前提和可能性,還需要地區(qū)政府、行業(yè)和企業(yè)的共同努力,才能將之有效地轉化為競爭力,推動產業(yè)集群的穩(wěn)定健康發(fā)展。

來源:木業(yè)網





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