當(dāng)前，木材問題已經(jīng)成為《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）的熱點議題。我國作為瀕危木材主要的進口國和消費國，受到的關(guān)注程度不斷增加、質(zhì)疑詬病不斷涌現(xiàn)，面臨的履約壓力越來越大、任務(wù)越來越重。
近期，國家瀕危物種進出口管理辦公室通過調(diào)研紅木產(chǎn)業(yè)狀況，發(fā)現(xiàn)我國紅木市場上有大量檀香紫檀、交趾黃檀存貨。結(jié)合近幾年的進口審批情況，可以判斷這些庫存絕大多數(shù)為非法進口。此外，還有一些其他地區(qū)瀕危木材非法貿(mào)易的最終流向指向我國。國際上一些媒體和極端非政府組織借機惡意炒作，故意夸大事實，嚴重損害了國家形象。
為全力應(yīng)對瀕危木材進口管制和執(zhí)法領(lǐng)域面臨的嚴峻形勢，積極履行公約義務(wù)，進一步做好瀕危木材進口的監(jiān)管和緝私工作，海關(guān)小編帶您一起來了解涉嫌非法進口我國的主要瀕危木材物種的基本情況。

檀香紫檀Pterocarpus santalinus

俗稱小葉紫檀，學(xué)名（拉丁名） Pterocarpus santalinus，其他商品名包括 Agaru，Red Sanders和Red Sandalwood 等，原產(chǎn)印度，在1995年被列入 CITES 附錄 Ⅱ。雖然檀香紫檀在一些國家有引種栽培，但是受生長周期較長和規(guī)模化程度較小等因素的制約，引種栽培的檀香紫檀始終無法形成商業(yè)化供應(yīng)。因此，印度目前仍然是檀香紫檀的唯一主產(chǎn)區(qū)。印度政府對檀香紫檀的管控一直非常嚴格，禁止從野外采伐并嚴格限制原木的出口。目前，印度政府的具體出口管制政策包括∶ 一是禁止出口野外來源的檀香紫檀；二是允許每年出口310噸人工培植所獲的檀香紫檀；三是從2012年起批準(zhǔn)出口罰沒的11806噸檀香紫檀庫存。

交趾黃檀Dalbergia cochinchinensis

俗稱大紅酸枝、老撾紅酸枝或老紅木，學(xué)名（拉丁名） Dalbergia cochinchinensis，其他商品名 Siamese rosewood，在2013年被列入 CITES 附錄 II。交趾黃檀分布于泰國、越南、柬埔寨和老撾等中南半島四國，其利用和貿(mào)易完全依賴于野生資源。雖有人工栽培成功的報道，但理論上人工培植資源還達不到商業(yè)性利用的規(guī)模，也無此方面的實際貿(mào)易記錄。因泰國、越南和柬埔寨政府已明確表示禁止采伐和出口野外來源的交趾黃檀，該物種列入附錄 II 以后，合法來源的原產(chǎn)地基本上局限在老撾。但是 CITES 自2018年11月1日起暫停了老撾黃檀屬物種的商業(yè)性貿(mào)易。目前只有越南在出口一些公約前所獲的原產(chǎn)老撾的交趾黃檀。

盧氏黑黃檀Dalbergia louveli

盧（婁）氏黑黃檀，學(xué)名（拉丁名）Dalbergia louveli，商品名Bois de Rose，原產(chǎn)馬達加斯加，在2013年召開的 CITES 第十六屆締約國大會上被列入 CITES 附錄Ⅱ。同時，締約方大會還通過決定，要求在常委會批準(zhǔn)庫存審計結(jié)果和使用計劃之前，馬達加斯加必須對黃檀屬與柿屬木材實施出口禁運。截至目前，盧氏黑黃檀仍處于出口禁運狀態(tài)。

微凹黃檀Dalbergia retusa、中美洲黃檀Dalbergia granadillo、伯利茲黃檀Dalbergia stevensoni

均分布于中南美洲，且都是在2013年被列入 CITES 附錄 II。其中，微凹黃檀俗稱南美酸枝，學(xué)名（拉丁名）Dalbergia retusa，其他商品名包括 Cocobolo，Namber 和 Funera，分布于伯利茲、哥斯達黎加、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜和巴拿馬；中美洲黃檀在流通領(lǐng)域俗稱Granadillo，學(xué)名（拉丁名） Dalbergia granadillo，與微凹黃檀非常相似，分布于薩爾瓦多和墨西哥；伯利茲黃檀俗稱 Honduras rosewood、Rosul 和Palisandro de Honduras，學(xué)名 （拉丁名）Dalbergia stevensoni，分布于伯利茲、危地馬拉和墨西哥。
2018年以來，國家瀕管辦共批準(zhǔn)從哥斯達黎加、尼加拉瓜、巴拿馬、薩爾瓦多進口微凹黃檀11000多立方米，從墨西哥進口中美洲黃檀700多立方米，從伯利茲、危地馬拉和巴拿馬進口伯利茲黃檀約600立方米；同時發(fā)現(xiàn)了多起偽造外方 CITES 出口許可證的現(xiàn)象，如巴拿馬微凹黃檀出口許可證、危地馬拉伯利茲黃檀出口許可證。

刺猬紫檀Pterocarpus erinaceus

俗稱非洲花梨木，學(xué)名（拉丁名）Pterocarpus erinaceus，其他商品名包括 African rosewood 和 Kosso，分布于塞內(nèi)加爾、幾內(nèi)亞比紹、 幾內(nèi)亞、岡比亞、馬里、塞拉利昂、尼日利亞、加納、多哥、貝寧等西部非洲國家，在2017年被列入 CITES 附錄 Ⅱ。 近幾年，國家瀕管辦批準(zhǔn)從尼日利亞、塞拉利昂、加納、岡比亞、 馬里等國家進口了相當(dāng)數(shù)量的刺猬紫檀木材。CITES 自2018年10月5日起暫停了尼日利亞刺猬紫檀的商業(yè)性貿(mào)易，但據(jù)悉刺猬紫檀木材仍不斷地從尼日利亞運出。

沉香Lignaloes

既是沉香屬（Aquilaria spp.）和擬沉香屬（Gyrinops spp.）植物的通稱，也指這兩個屬植物含有樹脂的木材。沉香的其他商品名包括 Agarwood，Agaru，Agalwood 和 Eaglewood。因其香味獨特，沉香被廣泛地應(yīng)用在制香、香水、傳統(tǒng)醫(yī)藥、工藝品、雕刻品等諸多領(lǐng)域。
沉香在我國、眾多東南亞及南亞國家以及個別中亞、大洋洲國家都有分布，包括印度尼西亞、巴布亞新幾內(nèi)亞、馬來西亞、菲律賓、 新加坡、泰國、越南、柬埔寨、緬甸、文萊、孟加拉國、不丹、印度 和伊朗。沉香屬共有約25 個種，擬沉香屬有 8 個種。其中，在國際貿(mào)易中最常見、利用最廣泛的是馬來沉香，學(xué)名（拉丁名）Aquilaria malaccensis，其次是絲蟲沉香，學(xué)名（拉丁名）Aquilaria flaria，以及科拉斯那沉香，學(xué)名（拉丁名）Aguilaria crassna，也較為常見。
馬來沉香早在1995年被列入 CITES 附錄 Ⅱ。其他的沉香屬和擬沉香屬物種則是在第十三屆 CITES 締約國大會上被批準(zhǔn)列入附錄 Ⅱ的，此列入于2005 年1月12 日生效實施。按照第十六屆 CITES 締約國大會通過的附錄注釋修訂決定，目前除少數(shù)特例外，如包裝好可直接零售的中成藥等制成品、經(jīng)提取后的沉香粉末及其壓制成的產(chǎn)品，絕大多數(shù)沉香的貨物類型都受到管制。

中國海關(guān)提示：

根據(jù)我國《瀕危野生動植物進出口管理條例》的規(guī)定，進口列入 CITES 附錄 III （及以上）所列的瀕危木材，進口時均應(yīng)向國家瀕管辦及其辦事處申請辦理《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約允許進出口證明書》，海關(guān)憑上述證明查驗放行。非法進口、出口或者以其他方式走私瀕危野生動植物及其產(chǎn)品的，由海關(guān)依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

非法進口瀕危木材，還會涉嫌構(gòu)成走私國家禁止進出口的貨物、物品罪。根據(jù)我國《刑法》第151條第三款規(guī)定，“走私珍稀植物及其制品等國家禁止進出口的其他貨物、物品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。”




請您牢記：

履行公約關(guān)注瀕危木材

維護生態(tài)共建美好未來