進出口貨物的收發貨人或其代理人向海關申報貨物的進出口時,可以采用紙質報關單和電子數據報關單兩種形式。

(1)紙質報關單申報

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進出口貨物的申報方式及步驟

1、進出口貨物的申報方式

進出口貨物的收發貨人或其代理人向海關申報貨物的進出口時,可以采用紙質報關單和電子數據報關單兩種形式。

(1)紙質報關單申報

紙質報關單申報是指按照海關的規定填制紙質報關單,備齊隨附單證,向海關當面遞交的申報方式。

(2)電子數據報關單申報

電子數據報關單申報是通過計算初和網絡系統將報關的有關資料傳輸到特定的海關計算機系統,以電子數據報關單的形式向海關申報并備齊隨附單證的申報方式。

目前,海關原則上全部實行電子數據報關單申報,具體的做法是:報關單位將規定格式的報關單內容通過"中國電子口岸"進行錄入,并向海關進行電子申報。通常在進出口貨物所在地海關都設有專門從事錄入的企業,報關單位可以委托這些專業錄入企遞行報關單數據的錄入和申報。報關企業可以在辦公室通過"中國電子口岸"錄入申報系統進行操作。




2、進出口貨物申報步驟

(1 )準備申報單證

準備申報單證是報關員開始進行申報工作的第一步,是整個報關工作能否順利進行的關鍵一步。申報單證可以分為報關單和隨附單證兩大類,其中隨附單證包括基本單證和特殊單證。

①報關單。報關單是由報關員按照海關規定格式填制的申報單,是指進出口貨物報關單或者帶有進出口貨物報關單性質的單證,包括特殊監管區域進出境備案清單、進出口貨物集中申報清單、ATA單證冊、過境貨物報關單、快件報關單等。一般來講,任何貨物在報關時都必須附報關單。

②基本單證。基本單證是指進出口貨物的貨運單據和商業單據,主要有進口提貨單據、出口裝貨單據、商業發票、裝箱單、委托書等。一般來講,任何貨物在報關時都必須附基本單證。

③特殊單證。特殊單證主要有進出口許可證件、加工貿易電子化手冊和電子賬冊、特定減免稅證明、作為有些貨物進出境證明的原進出口貨物報關單證、出口收匯核銷單、原產地證明書、貿易合同等。有些貨物申報時必須附特殊單證,如租賃貿易貨物進口申報時就必須附上租賃合同。




進出口貨物的收發貨人或其代理人應向報關員提供基本單證、特殊單證,報關員對這些單證進行審核,并據以填制報關單。

準備報關單證時要遵守以下原則。

①基本單證、特殊單證必須齊全、有效、合法。

②填制的報關單必須真實、準確、完整。

③報關單與隨附單證數據必須一致。




(2)申報前看貨取樣

進口貨物的收貨人在正式向海關申報前,應當對申報貨物予以確認。如為了確定貨物的品名、規格、型號等,可以向海關提交查看貨物或提取貨樣的書面申請。海關審核同意后,就會派人員到現場監管。進口貨物的收貨人在經海關同意后,可以在申報前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物,應當在檢疫合格后提取貨樣。

涉及動植物及其產品和其他須依法提供檢疫證明的貨物,如果需要提取貨樣,就應當按照國家的有關規定,事先取得主管部門簽發的書面批準證明。提取貨樣后,到場監管的海關工作人員與進口貨物的收貨人在海關開具的取樣記錄和取樣清單上簽字確認。




出口貨物的發貨人在出口貨物運入海關監管區前也應當確認貨物,檢查貨物與申報單證是否一致,以保證依法申報和如實申報。




(3)申報

①電子申報數據。進出口貨物的收貨人或其代理人可以選擇終端申報、EDI (又分委托EDI方式、自行EDI方式)、網上申報等電子申報方式中的一種,將報關單內容錄入海關電子計算機系統,生成電子數據報關單。




進出口貨物的收發貨人或其代理人在委托錄入或自行錄入報關單數據的計算機上接收到海關發送的"接受申報"電子報文后,就表示電子申報成功;接收到海關發送的不接受申報信息后,則應當根據信息提示修改報關單內容后重新申報。

目前在一般情況下,報關單位采用委托口岸錄入單位向海關進行電子申報的情況較多。

②提交紙質報關單及隨附單證。海關審結電子數據報關單后,進出口貨物的收發貨人或其代理人應當自接到海關"現場交單"或"放行交單"信息之日起10日內,持打印的紙質報關單,備齊規定的隨附單證并簽名蓋章,到貨物所在地海關提交書面單證,辦理相關的海關手續。

根據《海關法》的規定,紙質報關單和電子數據報關單具有同等效力。

采用紙質報關單的形式或電子數據報關單的形式,是法定申報的兩種基本方式。一般情況下,進出口收發貨人或其代理人先向海關計算機系統發送電子數據報關單,在接收到海關計算機系統發送的"接受申報"的電子報文后,再打印紙質報關單,并隨附有關單證,向海關進行現場申報。

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