該區(qū)域組織由東盟10國（印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南）發(fā)起，邀請（中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度）參加，旨在消減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，建立16國統(tǒng)一自由市場的貿(mào)易協(xié)定，通過各成員國之間相互開放市場，實施區(qū)域經(jīng)濟一體化。

很可惜的是，印度因擔(dān)憂對華貿(mào)易赤字擴大，在2019年11月的首腦會議上暗示退出，之后就未參加談判。不過RCEP擬對印度設(shè)置特別措施，為其能夠早日重返協(xié)定提供方便。




RCEP成立后，對外貿(mào)尤其是出口企業(yè)都有哪些利好？

01全球最大自貿(mào)協(xié)定

RCEP協(xié)定作為一個現(xiàn)代、全面、高水平和互惠的協(xié)定，由序言、20個章節(jié)（主要包括貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟、服務(wù)貿(mào)易、投資、電子商務(wù)、政府采購等章）以及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和自然人臨時移動承諾表組成。

RCEP覆蓋人口22億人，占全球30%，成員國GDP達25.6萬億美元，全球占比29.3%，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額為10.4萬億美元，占全球總貿(mào)易額27.4%，是目前全球涵蓋人口最多、經(jīng)濟總量最大、貿(mào)易額最多的自貿(mào)協(xié)定。

另一個經(jīng)常被拿來和RCEP比較的亞太地區(qū)重要多邊協(xié)定——《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP），涵蓋11個成員國，覆蓋約5億人口，簽署國的貿(mào)易總量約占全球的13.5%。在美國2017年宣布退出后，該協(xié)定的11個成員國分別為：日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、新加坡、馬來西亞、越南、文萊、墨西哥、智利和秘魯。目前該協(xié)定已生效。

值得注意的是，中日韓是RCEP經(jīng)濟體量最大的3個國家。三者之間的貿(mào)易關(guān)系成為RCEP最大看點。

02零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體將超過90%

在貨物貿(mào)易方面，15方之間采用雙邊兩兩出價的方式對貨物貿(mào)易自由化作出安排，協(xié)定生效后區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅，且主要是立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零，使RCEP自貿(mào)區(qū)有望在較短時間兌現(xiàn)所有貨物貿(mào)易自由化承諾。

此外，在提升區(qū)域內(nèi)貿(mào)易便利化方面，RCEP的貿(mào)易便利化措施主要包括海關(guān)程序和貿(mào)易便利化措施、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施以及標準、技術(shù)法規(guī)和合格評定程序方面的措施。

其中，在海關(guān)程序和貿(mào)易便利化方面，RCEP簡化了海關(guān)通關(guān)手續(xù)，采取預(yù)裁定、抵達前處理、信息技術(shù)運用等促進海關(guān)程序的高效管理手段，在可能情況下，對快運貨物、易腐貨物等爭取實現(xiàn)貨物抵達后6小時內(nèi)放行，促進了快遞等新型跨境物流發(fā)展，推動了果蔬和肉、蛋、奶制品等生鮮產(chǎn)品的快速通關(guān)和貿(mào)易增長。整體水平超過了世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》。

根據(jù)國際智庫測算，2025年，RCEP可望帶動成員國出口增長比基線多10.4%。







03中日首次達成關(guān)稅減讓安排

此前，中國已經(jīng)與東盟十國組建了自由貿(mào)易區(qū)，中國-東盟自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅已經(jīng)覆蓋了雙方90%以上的稅目產(chǎn)品。因此RCEP最大的突破之一就是中日兩國之間首次有了自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅協(xié)議安排，實現(xiàn)了歷史性突破。

作為東亞地區(qū)重要經(jīng)濟體，中日韓三國經(jīng)濟聯(lián)系緊密，然而中日韓自貿(mào)協(xié)定談判自2012年啟動至今已經(jīng)歷16輪談判仍未成行，這種情況下，此次RCEP協(xié)定的達成也被業(yè)內(nèi)視作是一次“折中方案”。

據(jù)日本報道，在RCEP框架內(nèi)，日本將對80%以上的進口商品免除關(guān)稅。預(yù)計日本將對86%的中國商品免除進口關(guān)稅，對韓國免除81%，對東盟國家免除88%。而日本出口的產(chǎn)品，包括電動汽車發(fā)動機、蓄電池零件和鋼鐵制品，將獲得中國86%的進口關(guān)稅免除，韓國83%，東盟國家86%至100%。

據(jù)日本媒體的報道，中韓兩國都將在協(xié)定框架下，分階段撤銷對大約九成日本工業(yè)制品設(shè)定的關(guān)稅，這一點是日本經(jīng)濟界最為期待的內(nèi)容。尤其是汽車零部件等日本優(yōu)勢較大的行業(yè)，對華出口的部分產(chǎn)品將在協(xié)定生效時直接降到零關(guān)稅。

在中國對日出口的主要商品類別中，紡織品可能是收益最大的行業(yè)領(lǐng)域。紡織服裝類原先多數(shù)面臨日本征收8%-11%左右的進口關(guān)稅，而日方在RCEP下承諾逐步下調(diào)，直至15年后將紡織服裝類進口關(guān)稅下降至零。

另一方面，除了大米、小麥等5項重要農(nóng)產(chǎn)品之外，日本將對來自中韓兩國的大約五成農(nóng)產(chǎn)品逐步撤銷關(guān)稅，這也會讓日本消費者獲得更多實惠。

04人民幣國際化的深化

目前，東盟已成為人民幣國際化的最主要渠道。人民幣在東盟各國越來越受歡迎，滲透率不斷提高。隨著RCEP的不斷深化，會有更多的東盟國家和地區(qū)選擇以人民幣進行計價交易，人民幣作為投資和儲備貨幣的功能也會日益凸顯。

05跨境電商受益

跨境電商涉及多鏈條多環(huán)節(jié)運營，RCEP協(xié)議的簽署利好跨境電商多個環(huán)節(jié)，包括降低甚至消除了郵政小包征收關(guān)稅的風(fēng)險、降低了原材料成本、加速人民幣國際化進而降低企業(yè)的匯兌風(fēng)險、降低海外物流倉儲建設(shè)成本等。







06中國企業(yè)海外建廠更便利

RCEP通過建立共同的原產(chǎn)地規(guī)則框架以及加強知識產(chǎn)權(quán)保護、服務(wù)貿(mào)易和減少投資壁壘等規(guī)則，大大擴展了貿(mào)易和投資自由化的范圍。RCEP協(xié)議的落地將降低貿(mào)易壁壘，改善商品和服務(wù)的市場準入，提高貿(mào)易和投資的透明度，進一步便利中國企業(yè)對外投資。

東南亞一直是中國企業(yè)對外投資的首要地區(qū)。2018年，中國對RCEP其他14個國家的投資達到160億美元，占總投資的9%。權(quán)威機構(gòu)預(yù)計，隨著RCEP新規(guī)則的實施，這一比重2020年將達到14%。

中國得以將本國具有突出競爭力的制造業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到區(qū)域內(nèi)其他國家，將國內(nèi)有限的生產(chǎn)資源集中在附加值更高、技術(shù)含量更高的產(chǎn)業(yè)上，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

同樣認可投資便利這一優(yōu)點的還有日本企業(yè)，日本商工會議所主席三村明夫認為，通過此次的協(xié)定，日企在亞洲構(gòu)筑的供應(yīng)鏈“將在更廣范圍以更高效率得到強化”，并評價稱“值得高度肯定”。

07RCEP何時生效？

現(xiàn)在大家最關(guān)心的問題是：RCEP何時能生效？

根據(jù)規(guī)定，RCEP協(xié)定需15個成員中至少9個成員批準后方可生效，其中要至少包括6個東盟成員國和中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭中至少3個國家。接下來RCEP各成員將各自履行國內(nèi)法律審批程序，努力推動協(xié)定早日生效實施。

RCEP簽署后，我國對外簽署的自貿(mào)協(xié)定將達到19個，自貿(mào)伙伴將達到26個，這無疑大大提升我國自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的“含金量”。通過RCEP新建立了中日自貿(mào)關(guān)系，我國與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易占全部貿(mào)易覆蓋率將由目前的27%提升到35%。

毫無疑問，在這“百年未有之大變局”，抓住機遇、順應(yīng)趨勢的外貿(mào)人將有更廣闊的“錢途”。