2月7日，滴滴旗下社區電商平臺橙心優選聯合中國物流與采購聯合會電商物流與快遞分會、同城即時物流分會共同發布行業首部《社區零售平臺新冠肺炎疫情防控技術指南》（以下簡稱指南）。指南從組織保障、管理制度、防疫保障、追溯管理等方面對社區零售平臺提出了基礎性要求，對倉儲、配送、團長作業以及疫情防控應急處置等各個作業流程進行規范化、標準化指導。

臨近傳統春節，居民們購物囤年貨、歡度春節的氛圍日漸濃厚，在商務部“2021網上年貨節”的號召下，居民們逐漸從線下采購年貨商品轉向在網上采辦年貨，在小區門口就可以拿到豐富的年貨商品。社區零售平臺運營模式，將老百姓所需的生活必需品送到社區自提點，減少了人員接觸和人流聚集，受到廣大消費者的歡迎。《社區零售平臺新冠肺炎疫情防控技術指南》的發布將有效保障社區零售平臺做好疫情防控工作，進一步引導社區零售平臺為廣大消費者提供安全、安心的消費服務。

據了解，該指南由橙心優選和中國物流與采購聯合會電商物流與快遞分會、同城即時物流分會共同起草編寫，來自全國物流標準化技術委員會、中物聯標準部、北京交通大學、達達集團、順豐同城等企業的20余位專家參與了指南的編寫討論工作。該指南經過充分的行業調研和對全國各地防疫舉措的深入了解，吸取多家企業防疫、抗疫經驗，聽取專家對于防疫的研究與見解，同時結合實際情況、突出重點，對于規范社區零售平臺新冠疫情防控工作具有重要指導意義。

中國物流與采購聯合會電商物流與快遞分會、同城即時物流分會秘書長萬瑩指出，隨著疫情防控進入常態化，社區零售平臺在保證物流高效運作的同時，也承擔著疫情防控的安全責任。指南的出臺將有助于幫助社區電商平臺解決如何有效防控疫情、防控措施如何落地等問題，保障平臺食品供應安全和服務質量。

橙心優選品質管理和食品防疫負責人劉樹超表示，按照指南要求，橙心優選已經建立了覆蓋整個供應鏈體系的倉配防疫保障機制以及防疫應急方案，在平臺商家、中心倉、網格倉、物流配送、團長提貨點等各個環節做好疫情防控和應對機制，確保平臺的安全運營。

針對倉儲作業，指南要求，社區零售平臺應按照新冠肺炎疫情防控要求對商家送貨車輛進行消毒，驗收到貨商品。同時，應根據商品特性和儲存溫度要求對商品進行分區存放、分揀和投線，并設置必要的物理隔離措施。在進行配送作業時，除了加強對配送車輛進行消毒外，還應確保車輛清潔、無毒、無害、無異味、無污染。配送司機、裝卸搬運人員在裝卸和交接商品之前和之后均應進行手部消毒。

在團長作業環節，應明確交接商品宜采用無接觸自提或無接觸配送。要求團長每天對自提點內的墻面、地面、操作臺、貨架等設施設備進行清潔和消毒。除此以外，為確保能夠在疫情出現時快速反應和合理處置，指南還針對不同情形作出分級應急響應規定，嚴防疫情擴散。

據了解，在此次指南發布之前，橙心優選已經嚴格按照全國各地疫情防控管理條例進行防疫工作。除了實時進行運營場地消殺、工作人員進出測溫、防疫工具發放以及商品品質檢測等檢驗、檢疫活動外，平臺上的商品品類也一直涵蓋充足的口罩、消毒液、一次性手套等防疫類用品，保障物資供給。

橙心優選品質管理和食品防疫負責人劉樹超表示，在配合河北省、山西省、黑龍江哈爾濱、吉林通化、山東菏澤等多地政府防疫保供的經驗積累下，橙心優選將繼續快速響應、全力配合政府疫情防控工作，積極承擔保障市場供應和物流配送等任務。同時嚴格遵守疫情防控指南要求，確保平臺的防疫組織保障、制度保障以及防疫物資的落實到位。在今年年貨節期間，橙心優選還主動開設了“囤年貨”、“春節不打烊”等主題活動，在為社區居民提供豐富的商品、優質的服務的同時，積極承擔疫情防控責任。

社區零售平臺新冠肺炎疫情防控技術指南

中國物流與采購聯合會電子商務物流與快遞分會

中國物流與采購聯合會同城即時物流分會

橙心優選(北京)科技發展有限公司

2021年2月7日

編寫組

組長：

萬 瑩 中物聯電商物流與快遞分會秘書長

中物聯同城即時物流分會秘書長

朱旭東 滴滴高級安全總監

組員：

劉樹超 何 兵 李 勝 王 樂

張 亮 肖 瀟 陳 漢 夏 碩

邱 龍 林雨晴 李 崢

目 錄

第一章 總 則 1

1.1目的 1

1.2適用范圍 1

第二章 平臺基本要求 1

2.1組織保障 1

2.2管理制度 1

2.3人員管理 2

2.4防疫物資 3

2.5追溯管理 3

2.6設施設備 4

第三章 平臺商家和商品要求 5

3.1平臺商家管理 5

3.2平臺商品管理 6

3.2.1入駐商品資質審核 6

3.2.2禁售商品 6

第四章 作業要求 6

4.1倉儲作業要求 6

4.1.1到貨查驗 6

4.1.2存放、分揀和投線管理 7

4.1.3人員防護 7

4.2配送作業要求 7

4.2.1車輛消毒 7

4.2.2運輸配送 8

4.2.3人員防護 8

4.3團長作業要求 8

第五章 應急處置 9

附件1 14

第一章 總 則

1.1目的

從社區零售平臺[1]基本要求、平臺商家[2]和商品要求、作業要求以及應急處置等方面指導社區零售平臺新冠肺炎疫情防控，保障社區零售平臺安全運營。

1.2適用范圍

本指南適用于社區零售平臺新冠肺炎疫情防控工作，其他傳染病疫情適用時可參照執行。

第二章 平臺基本要求

2.1組織保障

平臺應成立新冠肺炎疫情防控工作小組，由企業負責人擔任組長，各部門負責人任組員，負責物資籌備、環境消毒、輿情收集、宣傳培訓、應急管理等工作，并根據新冠肺炎疫情防控主管部門要求及時調整和落實防控措施，上報新冠肺炎疫情防控情況。平臺運營模式見附件1。

2.2管理制度

（1）應制定新冠肺炎疫情防控管理制度，包括但不限于人員管理、防疫物資和設施設備管理、場地管理、商家和商品管理、宣傳培訓等。

注：[1]社區零售平臺：一般指非自營的電子商務平臺經營者，為平臺商家和社區消費者雙方提供網絡經營場所、交易撮合、信息發布和倉儲配送等內容的服務平臺。[2]平臺商家：通過平臺銷售商品或者提供服務的電子商務經營者。

（2）應制定新冠肺炎疫情應急處置方案，包括但不限于應急組織保障、應急級別、應急響應、應急處置、響應終止和后期處置等。

2.3人員管理

（1）工作人員應進行新冠肺炎疫情防控知識培訓，掌握基礎防護技能。在新冠肺炎疫情中高風險地區應以遠程視頻、電話等方式開展宣傳培訓。

（2）應在工作場所出入口設置檢查點，對進入人員進行體溫檢測，體溫正常且持新冠肺炎疫情防控主管部門要求的健康綠碼方可進入工作場所，必要時也應查看進入人員行程軌跡。

注：工作場所包括作業場所和辦公場所。作業場所主要指中心倉[3]和網格站[4]等作業區域；辦公場所主要指辦公室、會議室等辦公區域。

（3）工作期間應全程正確配戴口罩，勤洗手消毒，避免用手接觸口鼻，人員之間保持至少1米的距離。

（4）工作人員出現發熱（超過37.5℃）、干咳、無力、腹瀉等疑似癥狀時，應立即采取隔離防護措施并進行核酸檢測。

注：[3]中心倉：平臺在全國物流網絡上的節點。以建設在大中型城市的倉庫為依托，將較大區域內外的商品從供應地向網格站或團長進行物流活動且具有完整信息網絡的場所。[4]網格站：平臺在城市物流網絡上的節點。以似網格狀分布在城市不同社區的倉庫為依托，將商品從中心倉向團長進行物流活動且具有完整信息網絡的場所。

（5）對來自新冠肺炎疫情中高風險地區的人員應按照新冠肺炎疫情防控主管部門要求執行。

2.4防疫物資

（1）應根據新冠肺炎疫情防控需求、風險等級、員工數量、食品安全、場所儲存安全等因素綜合考慮，采購配備足量的防疫物資。

（2）采購的防疫物資應查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件，確保所使用的防疫物資符合相關法律法規及以下要求，包括但不限于：

——醫用防護口罩應符合GB 19083的要求，醫用外科口罩應符合YY 0469的要求，一次性使用醫用口罩應符合YY/T 0969的要求；

——醫用電子體溫計應符合GB/T 21416的要求，紅外人體表面溫度快速篩檢儀應符合GB/T 19146的要求；

——季銨鹽類消毒劑應符合GB/T 26369的要求，乙醇消毒劑應符合GB/T 26373的要求，含氯消毒劑應符合GB/T 36758的要求；

——洗手液應符合GB/T 34855的要求，免洗洗手液應符合GB 19877.1的要求；

——橡膠手套應符合GB 7543、GB 10213的要求；

——護目鏡應符合GB 14866的要求。

2.5追溯管理

（1）平臺應建立覆蓋運營過程的信息化管理系統，實現對疑似商品、陽性商品[5]和相關接觸人員的快速追溯定位，包括但不限于：

——商家和商品準入；

——進貨查驗；

——倉儲發運；

——銷售管理；

——售后管理。

（2）商品進貨、查驗和銷售記錄按照法律法規、標準要求保存；針對新冠肺炎疫情防控期間特殊要求的商品，應按照相關要求留存記錄和資質證明。

2.6設施設備

（1）應根據公共衛生防疫要求，每日至少對平臺工作場所進行一次衛生消毒，且每個區域使用的保潔用具應分開放置、避免混用。

（2）平臺作業場所的衛生消毒應滿足以下要求：

——墻面及地面、物品、用具、器械和設施的表面消毒，應符合GB 27952的要求；

——每日至少進行自然通風2次，每次30min以上，通風不良的，可使用電風扇、排風扇等機械通風方式；

注：[5]陽性商品：指外包裝或自身新冠病毒核酸檢測呈陽性的商品。

——入口應配備免洗手消毒液等手部消毒用品、腳踏消毒毯；

——入口應設置有明顯標志的帶蓋垃圾桶用于存放廢棄口罩、一次性手套等，并根據當地防疫主管部門要求處置。

（3）應在平臺工作場所明顯位置處張貼科學防疫知識和政府及企業相關新冠肺炎疫情防控管理規定。

（4）循環使用的周轉容器、保溫箱和冷媒應每日進行清潔和消毒。

第三章 平臺商家和商品要求

3.1平臺商家管理

（1）平臺應根據新冠肺炎疫情形勢、法律法規和相關要求對平臺商家入駐資質進行審核。對于有新冠肺炎疫情防控要求的，需要進行現場審核。

（2）應根據新冠肺炎疫情防控主管部門發布的公告動態調整現場審核要求，不符合要求的商家禁止準入，禁止準入的情況包括但不限于以下情形：

——無法提供進口貨物追溯信息、入境貨物檢驗檢疫、消毒等資質證明的；

——無法提供原料或成品核酸檢測合格證明的；

——從業人員、場所、設施和工具等無新冠肺炎疫情防護措施或防控措施不到位的；

——其他新冠肺炎疫情傳播風險較高的情況。

3.2平臺商品管理

3.2.1入駐商品資質審核

平臺應根據新冠肺炎疫情形勢、法律法規和相關要求對平臺商品資質進行審核。對于有新冠肺炎疫情防控要求的品類，應增加審核新冠肺炎疫情防控所需的資質證明。

3.2.2禁售商品

應根據新冠肺炎疫情防控主管部門發布的公告動態調整禁售商品清單，清單應包括但不限于：

——新冠病毒核酸檢測呈陽性的同批次商品；

——平臺商家生產、儲存場所的人員或商品新冠病毒核酸檢測呈陽性，該場所涉及到的所有商品；

——其他基于新冠肺炎疫情風險評估需要處置的商品。

第四章 作業要求

4.1倉儲作業要求

4.1.1到貨查驗

平臺應要求商家按新冠肺炎疫情防控要求對送貨車輛進行消毒，驗收到貨商品。針對冷鏈食品，除查驗外觀、數量外，還應查驗中心溫度。針對新冠肺炎疫情防控主管部門有疫情防控要求的進口商品，索要對應批次入境貨物報關單、檢驗檢疫證明、核酸檢測合格證明和進口貨物消毒證明等資質證明。各地監管部門有特殊要求的，應按照要求執行。

4.1.2存放、分揀和投線管理

應根據商品特性和儲存溫度要求對商品進行分區存放、分揀[6]和投線[7]，并設置必要物理隔離措施。投線后的商品應放置在周轉容器中，食品和其他商品應分開放置，常溫食品和冷鏈食品應分別放置于常溫周轉容器中和帶冷媒的保溫箱內，容易交叉污染的冷鏈食品不應混放。

4.1.3人員防護

（1）商家送貨司機、裝卸搬運人員應按照2.3執行。

（2）與冷鏈食品有接觸的人員還應佩戴一次性橡膠手套，必要時佩戴護目鏡和面屏，避免貨物表面頻繁接觸體表。搬運來自于有新冠肺炎疫情發生地區的進口冷鏈食品時，搬運人員在搬運貨物過程中要全程規范戴好口罩、手套等，避免貨物緊貼面部、手觸摸口鼻，防止接觸到可能被新冠病毒污染的商品等。口罩和橡膠手套應做到每隔4小時做一次更換，如發生破損應立即更換。

（3）禁止除平臺從業人員以外的人進入倉庫，依法檢查的公務人員和其他外部人員應在平臺有關人員的全程陪同并遵守平臺防疫規定的情況下進入。

4.2配送作業要求

4.2.1車輛消毒

注：[6]分揀：按訂單或出庫單的要求，從儲存場所揀出商品的作業。[7]投線:將分散的或小批量的商品按照配送、運輸的線路集中起來，以便進行配送、運輸的作業。

每日配送前，應對配送車輛進行消毒，確保車輛清潔、無毒、無害、無異味、無污染。車輛消毒方法按照新冠肺炎疫情防控相關政策要求執行。

4.2.2運輸配送

（1）投線完成后，應確保商品放置在周轉容器內進行裝卸和配送。冷鏈食品運輸過程中不得擅自開箱，確保食品溫度始終處于允許波動范圍內。

（2）應記錄各交接環節的時間、溫度等信息并留存。

4.2.3人員防護

（1）配送司機、裝卸搬運人員應按照2.3執行。

（2）配送車輛應配備消毒洗手液、消毒劑和紙巾，確保在無清潔水洗手的條件下，對手部進行消毒。配送司機、裝卸搬運人員在裝卸和交接商品之前和之后均應進行手部消毒。

4.3團長作業要求

（1）團長[8]向消費者交接商品時宜采用無接觸自提或無接觸配送。如遇兩名及以上消費者上門自提，團長應要求消費者保持1米以上距離；當進行無接觸配送時，應滿足GB/T 39451的要求。

（2）平臺應要求團長每天對自提點內的墻面、地面、操作臺、貨架等設施設備進行清潔和消毒。

注：[8]團長：向社區消費者推廣平臺商品、提供服務的組織或個人。

（3）平臺應要求團長每天早晚各進行一次體溫檢測，體溫正常并持新冠肺炎疫情防控主管部門要求的健康綠碼上崗。

（4）平臺對疑似商品、陽性商品進行排查、下架時，團長應協助平臺追蹤商品流向，排查可能接觸的人員。

第五章 應急處置

平臺發現以下情況，應依據應急響應等級制度，對在售商品和人員進行排查，根據排查結果對應采取下架商品、隔離、封存、新冠病毒核酸檢測、向疫情防控主管部門報告等處置措施：

——根據輿情動態、批次、生產廠家、產地、流通渠道等因素認定為的疑似商品；

——新冠病毒核酸檢測呈陽性的商品；

——平臺商家、平臺、存儲配送場所的人員為密切接觸者或新冠病毒核酸檢測呈陽性；

——其他基于新冠肺炎疫情風險評估需要處置的情況。

附件1

社區零售平臺運營模式

注：圖中“T”表示當天，“T+1”表示第二天

圖 社區零售平臺運營模式