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家電召回管理條例待出臺產品質量迎大考

問題家電召回以后可能會更有保障。由國家質檢總局起草的《家用電器產品召回管理規(guī)定(征求意見稿)》(下稱《意見稿》)日前發(fā)布,征求時間截至本月10日。《意見稿》規(guī)定,生產者應對其生產的家電產品履行召回義務,生產企業(yè)在境內對家電產品的召回措施應當與在境外召回的措施相當。未按規(guī)定實施召回的,處以3萬元以下的罰款。

  在采訪過程中,專家和企業(yè)相關負責人則表示,家電召回制度的出臺將填補國內空白。除了通過法律手段來保障消費者利益之外,更為重要的是,家電企業(yè)要杜絕產品質量事故,就應從抓產品生產開始,確保產品質量,將問題封堵在源頭。

  生產者為召回費用“埋單”

  草案擬規(guī)定,生產者應當對其生產的家用電器產品履行召回義務,銷售者、修理者等相關經(jīng)營者應當協(xié)助并配合生產者履行召回義務。未按規(guī)定實施召回的,處以3萬元以下的罰款。家電召回適用于“因設計、生產、指示等方面的原因使某一批次、型號或類別的家用電器產品中普遍存在的具有同一性的、危及人體健康和人身、財產安全的不合理危險”。

  不少國內消費者以為召回就是企業(yè)接受缺陷產品的退貨。對此草案規(guī)定,召回是指按照規(guī)定的程序和要求,對存在缺陷的家用電器產品,由生產商或由其組織其他經(jīng)營者通過補充或修正消費說明、退貨、換貨、修理等方式,有效預防和消除缺陷可能導致的損害的活動。

  而對于應當施行召回產品,生產廠商未主動召回,質檢總局將發(fā)出責令召回通知或公告,強制其召回。此前國內市場曾發(fā)生“歧視性”召回事件,一些海內外企業(yè)在中國的召回或處理措施不如國外市場。為此,草案規(guī)定,生產企業(yè)在境內對家用電器產品的召回措施應當與在境外召回的措施相當。家用電器產品的進口商或者境外生產者在境內的代理商視為規(guī)定的生產者。

  對于消費者關心的召回過程中產生的費用,草案規(guī)定,生產者應當承擔消除缺陷的費用和合理的交通運輸?shù)荣M用。一旦生產者違反上述相關規(guī)定,將予以警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以3萬元以下的罰款。同時,征求意見草案規(guī)定,缺陷家用電器產品對消費者造成實際損害的,生產者實施召回不免除其應當依法承擔的賠償責任。

  嚴抓生產確保質量是關鍵

  記者通過與國外的情況對比發(fā)現(xiàn),近幾年中國家電召回事件發(fā)生的次數(shù)比美國、日本等發(fā)達國家要少很多。這一方面說明我國企業(yè)和經(jīng)銷商對產品質量的要求較高,另一方面也說明我國對家電產品召回的界定尚不明晰。

  中怡康市場研究機構研究總監(jiān)彭煜認為,現(xiàn)在家電企業(yè)市場競爭環(huán)境更加激烈,產品一旦召回,對其產生的影響是巨大的。企業(yè)出現(xiàn)大批量的產品問題而需要召回,肯定得付出一定的召回費用,如消除缺陷、更換新產品、物流等費用。“越來越多的企業(yè)都已經(jīng)明白,只有負責任、講誠信的商家才能贏得消費者的最終信任。如果不召回,對于企業(yè)的無形損失,是無法用金錢來衡量的?!迸盱险f。

  志高空調公關部部長黃通華告訴記者:“要從根本上防止召回事件的發(fā)生,家電企業(yè)需要杜絕產品質量事故,從抓產品生產開始,確保產品質量。” 廈華電子品牌部經(jīng)理蘇再泉同樣表示:“避免召回事件發(fā)生,企業(yè)需嚴把質量關?!?P>

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