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外貿基礎知識:海關知識產權保護辦事程序

(一)備案。知識產權海關保護備案,是指知識產權權利人,按照《知識產權海關保護條例》的規定,將其知識產權的法律狀況、有關貨物的情況、知識產權合法使用情況和侵權貨物進出口情況以書面形式通知海關總署,以便海關在對進出口貨物的監管過程中能夠主動對有關知識產權實施保護。

    知識產權權利人辦理知識產權海關保護備案,應當直接向海關總署提出申請,各口岸海關不受理備案申請。知識產權權利人應到www.customs.gov.cn進行網上申請。知識產權權利人應當就其申請備案的每一項知識產權單獨提交一份申請。知識產權權利人申請國際注冊商標備案的,應當就其申請的每一類商品單獨提交一份申請。申請時應備齊以下資料:

    1.知識產權權利人的名稱或者姓名、注冊地或者國籍等;

    2.知識產權的名稱、內容及其相關信息;

    3.知識產權許可行使狀況;

    4.知識產權權利人合法行使知識產權的貨物的名稱、產地、進出境地海關、進出口商、主要特征、價格等;

    5.已知的侵犯知識產權貨物的制造商、進出口商、進出境地海關、主要特征、價格等。

    (二)保護措施。

    根據中華人民共和國國務院頒布的《知識產權海關保護條例》,知識產權海關保護的內容包括:扣留即將進出口的侵權嫌疑貨物、對貨物的侵權狀況等進行調查、對侵權貨物的收發貨人進行處罰、沒收和處置侵權貨物等。其中,扣留侵權嫌疑貨物是知識產權海關保護中最重要的環節。目前海關在兩種情況下有權扣留侵權嫌疑貨物:

    1.依申請扣留

    依申請扣留,是指知識產權權利人發現侵權嫌疑貨物即將進出口后向海關提出申請,海關根據知識產權權利人的申請扣留侵權嫌疑貨物。

    依申請扣留以下特征:

    (1) 知識產權權利人發現侵權嫌疑貨物后可以直接向口岸海關申請扣留,不必事先將其知識產權向海關總署備案;

    (2) 海關不負責對侵權嫌疑貨物的進出境進行監控;

    (3) 知識產權權利人應當向海關提供相當于侵權嫌疑貨物價值的擔保;

    (4) 海關無權對貨物的侵權狀況進行調查。海關扣留侵權嫌疑貨物后,知識產權權利人應當向人民法院申請司法扣押。如果人民法院未能在海關扣留貨物后20個工作日內通知海關協助扣押,海關應當放行被扣留的貨物。

    2.依職權扣留

    依職權扣留,是指海關在對進出口貨物的監管過程中,對其發現的侵犯知識產權的進出口貨物主動采取的扣留和調查處理的措施。

    依職權扣留有以下特征:

    (1) 知識產權權利人應當事先將其知識產權向海關總署備案;

    (2) 海關發現涉嫌侵犯備案知識產權的進出口貨物,應當中止放行,并書面通知有關知識產權權利人;知識產權權利人要求海關扣留侵權嫌疑貨物的,應當在3個工作日內提出申請;

    (3) 知識產權權利人向海關提供的擔保最高不超過人民幣10萬元;(貨物價值不足人民幣2萬元的,提供相當于貨物價值的擔保;貨物價值為人民幣2萬至20萬元的,提供相當于貨物價值50%的擔保,但擔保金額不得少于人民幣2萬元;貨物價值超過人民幣20萬元的,提供人民幣10萬元的擔保。)

    (4) 海關有權對貨物的侵權狀況進行調查和認定;對不能認定貨物侵權狀況的,海關應當通知知識產權權利人向人民法院申請司法扣押;

    (5) 海關對其認定侵權的貨物,有權予以沒收并對侵權貨物的收發貨人給予行政處罰。對構成犯罪的還應當向公安機關移送;

    (6) 對沒收的侵權貨物,海關有權依法進行處置。

    (三)協助調查

    收發貨人和知識產權權利人應當對海關調查予以配合,如實提供有關情況和證據。

    (四)行郵物品。

    對個人攜帶或者郵寄進出境的物品,超出自用、合理數量并涉嫌侵犯受海關保護的知識產權的,海關應當扣留;對經調查認定為侵權的,由海關予以沒收。

    (五)有關費用。

    海關依照規定扣留侵權嫌疑貨物,知識產權權利人應當支付有關倉儲、保管和處置等費用。知識產權權利人未支付有關費用的,海關可以從其向海關提供的擔保金中予以扣除,或者要求擔保人履行有關擔保責任。海關沒收侵權貨物的,知識產權權利人應當按照貨物在海關扣留后的實際存儲時間支付倉儲、保管和處置等費用。但海關自沒收侵權貨物的決定送達收發貨人之日起3個月內不能完成貨物處置,且非因收發貨人申請行政復議、提起行政訴訟或者貨物處置方面的其他特殊原因導致的,知識產權權利人不需支付3個月后的有關費用。 海關沒收侵權貨物的,應當于貨物處置完畢并結清有關費用后向知識產權權利人退還擔保或解除擔保責任。

    (六)貨物處置。

    對海關沒收的侵權貨物,海關應當依照下列規定處置: 1.有關貨物可以直接用于社會公益事業或者知識產權權利人有收購意愿的,將貨物轉交給有關公益機構用于社會公益事業或者有償轉讓給知識產權權利人;2.有關貨物不能按照第1項的規定處置且侵權特征能夠消除的,在消除侵權特征后依法拍賣。拍賣貨物所得款項上交國庫;3.有關貨物不能按照第1、2項規定處置的,應當予以銷毀。




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