問題編號：[174278]


問題標題：外發加工“集中審批”承攬企業是否一定要在海關注冊備案?


問題內容：我公司是A級企業,最近向海關申請外發加工“集中審批”手續，但加貿科以“承攬企業”沒有在海關注冊備案為由，不接受我公司的有關申請。（有“承攬企業”營業執照和其單位開具的生產能力狀況，包括企業生產設備、工人人數、廠房面積、加工能力等內容，經營單位加蓋章公章確認）。 ,我公司查閱了海關公告，公告沒有規定“承攬企業”一定要在海關注冊備案，取得海關編碼。因為大部份"承攬單位"從不直接從事出口業務，它們根本就沒有必要到海關注冊備案。在此公告出臺前，我公司向海關申請外發加工時，加貿科都沒有要求過“承攬單位”一定要先在海關注冊，現在為貫徹落實海關總署、廣東省人民政府簽署的《共同建設全國加工貿易轉型升級示范區、推進轉變發展方式合作備忘錄》，促進廣東省加工貿易轉型升級，支持省內加工貿易企業“減負增效”，反因“承攬企業”大多數都沒有在海關注冊備案而致使經營單位無法申請外發加工“集中審批”，請問，外發加工“集中審批”承攬企業是否一定要在海關注冊備案? 經營單位向海關申請外發加工“集中審批”,經營企業申請適用外發加工“集中審批”方式，應當向主管海關提交以下資料： （一）《加工貿易貨物外發加工集中審批申請表》（附件1）一式三份；（二）《加工貿易外發加工貨物集中審批清單》（附件2）一式三份； （三）經營企業與承攬企業簽訂的加工合同或協議；（四）承攬企業營業執照復印件（首次申請時提交原件供核對用）；（五）經營企業簽章確認的承攬企業生產能力狀況（包括企業生產設備、工人人數、廠房面積、加工能力等內容）；（六）《代理報關委托書/委托報關協議》（加工貿易企業委托報關企業辦理業務時提交）；（七）外發加工貨物不運回本企業的書面申請報告（附件3）。外發加工的成品、剩余料件以及生產過程中產生的邊角料、殘次品、副產品等加工貿易貨物不運回本企業時由經營企業提交。 （八）同一承攬企業上期《加工貿易貨物外發加工集中審批申請表》復印件。


問題分類：[加工貿易]　　 投送單位：拱北海關


答：根據中華人民共和國海關總署公告2009年第51號規定，企業申請開展外發加工業務的，應按照《中華人民共和國海關對加工貿易貨物監管辦法》第三條第十款“承攬企業須經海關注冊登記”的規定，提交承攬企業營業執照復印件、企業簽章確認的承攬企業生產能力狀況等必要材料，外發加工的承攬企業無須在海關注冊備案。