上海海關(guān)：關(guān)于向留學(xué)生征稅質(zhì)疑[142273]

問題編號(hào)：[142273]

問題標(biāo)題：關(guān)于向留學(xué)生征稅質(zhì)疑

問題內(nèi)容：Q2:恕我愚昧據(jù)我所學(xué)的世界貿(mào)易組織規(guī)則行郵物品（旅客攜帶的入境物品和行李、郵遞物品）不屬于商業(yè)性進(jìn)口不適用于《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》就算征稅完全價(jià)格也應(yīng)該以進(jìn)口貨物的實(shí)際價(jià)格為依據(jù) 例如IPAD在國(guó)外的價(jià)格也就3000多但定價(jià)確實(shí)5000 有些不妥不知海關(guān)總署是如何解釋這一系列問題的

問題分類：[個(gè)人物品]　　投送單位：上海海關(guān)

答：在入境的時(shí)候，對(duì)個(gè)人自用的IPAD征稅不違反WTO規(guī)則。
　　世貿(mào)組織（WTO）規(guī)則主要是針對(duì)國(guó)家、地區(qū)間的貿(mào)易，涉及的是貨物。個(gè)人自用的IPAD是物品不是貨物。貨物和物品是有區(qū)別的，物品具有“非貿(mào)易性”的特征，是本人自用、饋贈(zèng)親友而非為出售或者出租。54號(hào)公告針對(duì)的是個(gè)人物品。
　　在稅率上，目前我國(guó)對(duì)貨物渠道進(jìn)口的計(jì)算機(jī)整機(jī)關(guān)稅稅率已降到零。而對(duì)行郵物品中的筆記本電腦征稅稅率為20%，是根據(jù)國(guó)務(wù)院2006年批準(zhǔn)的《進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表》實(shí)施的。中國(guó)加入WTO時(shí)簽訂的《信息技術(shù)協(xié)定》適用于貨物貿(mào)易。
　　在估價(jià)上，《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》中“適用范圍”一項(xiàng)表明，“該協(xié)議適用于商業(yè)意義上正常進(jìn)口的貨物。”尤其值得一提的是，“非商業(yè)性進(jìn)口，包括旅客入境物品或行李郵遞物品等”被列在“不適用本協(xié)議”的幾種情況中。
　　根據(jù)我國(guó)《海關(guān)法》和《進(jìn)出口關(guān)稅條例》，海關(guān)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)管理的對(duì)象既包括貨物，也包含物品。之所以分別進(jìn)行規(guī)定，是因?yàn)閮烧咴谕P(guān)手續(xù)、通關(guān)要求方面存在顯著差異，進(jìn)口貨物要票票辦理報(bào)關(guān)單，提供規(guī)定的各主管部門出具的許可證件或證明，根據(jù)原產(chǎn)地不同適用不同的協(xié)定稅率、優(yōu)惠稅率或最惠國(guó)稅率。進(jìn)境物品則適用簡(jiǎn)化手續(xù)和稅率，僅在達(dá)到規(guī)定的限值、限額條件時(shí)才需由相關(guān)人員主動(dòng)向海關(guān)辦理手續(xù)。《關(guān)稅條例》對(duì)貨物稅和物品稅是在不同章節(jié)進(jìn)行規(guī)定的，這方面的依據(jù)很明確。
　　此外，《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》以及國(guó)家關(guān)稅稅則委員會(huì)審核批準(zhǔn)的《關(guān)于入境旅客行李物品和個(gè)人郵寄物品征收進(jìn)口稅辦法》等相關(guān)規(guī)定也對(duì)有關(guān)問題作了明確。

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