近日，商務部對外貿易司與中國食品土畜進出口商會聯合發布了《對日出口農產品風險評估報告》，正式啟動農產品出口行業預警機制，旨在幫助輸日企業防范出口風險，減少貿易損失。

該報告主要針對的是日本即將于5月29日實施的“肯定列表制度”，該制度要求：食品中農業化學品含量不得超過最大殘留限量標準；對于未制訂最大殘留限量標準的農業化學品，其在食品中的含量不得超過“一律標準”，即0.01毫克/公斤。

日本作為我國農產品重要的出口國，這一制度不僅影響到我國生產企業、出口企業的利益，還影響到種植、養殖農戶的利益，甚至還將影響到上游產業等整個產業鏈，如出口肉雞受阻不僅影響禽肉加工廠工人、飼養農戶的就業，還將間接波及到飼料加工廠，大豆、玉米種植農戶的就業和收入。

報告顯示，2005年日本在我農產品出口中的比重為29.2%，在我食品出口的比重為30.7%，涉及金額分別為79億美元、70億美元。風險評估結果表明，從整體來看，肉類制品、蔬菜、水果及制品、水產品、食用菌、茶葉、谷物均是我出口風險較高的大類商品。

大蔥、鰻魚、茶葉、雞肉制品、松茸、腸衣、干（鮮）香菇等8種產品被列為了出口風險高的產品，花生、蜂蜜、大米等3種評為出口風險較高農產品，報告認為在“肯定列表制度”實施后，上述11種產品有可能被列入日方首批重點檢查清單，出口風險較大。

實際上，茶葉、鰻魚、香菇、大蔥、姜、大米、木耳等與日方有競爭關系的農產品，近些年已經屢屢遭到了日本關稅配額、數量限制、技術壁壘等貿易保護措施。