中華人民共和國海關總署令

第122號

《關于非優惠原產地規則中實質性改變標準的規定》經海關總署2004年11月30日署務會審議通過，現予公布，自2005年1月1日起施行。

署　長 牟新生

二○○四年十二月六日

關于非優惠原產地規則中實質性改變標準的規定

第一條 為正確確定進出口貨物的原產地，根據《中華人民共和國進出口貨物原產地條例》的有關規定，制定本規定。

第二條 本規定適用于非優惠性貿易措施項下確定兩個以上國家（地區）參與生產貨物的原產地。

第三條 進出口貨物實質性改變的確定標準，以稅則歸類改變為基本標準，稅則歸類改變不能反映實質性改變的，以從價百分比、制造或者加工工序等為補充標準。

第四條 “稅則歸類改變”標準，是指在某一國家（地區）對非該國（地區）原產材料進行制造、加工后，所得貨物在《中華人民共和國進出口稅則》中的四位數級稅目歸類發生了變化。

第五條 “制造、加工工序”標準，是指在某一國家（地區）進行的賦予制造、加工后所得貨物基本特征的主要工序。

第六條 “從價百分比”標準，是指在某一國家（地區）對非該國（地區）原產材料進行制造、加工后的增值部分超過了所得貨物價值的30%。用公式表示如下：

工廠交貨價–非該國（地區）原產材料價值	×100％≥30％
工廠交貨價

“工廠交貨價”是指支付給制造廠生產的成品的價格。

“非該國（地區）原產材料價值”是指直接用于制造或裝配最終產品而進口原料、零部件的價值（含原產地不明的原料、零配件），以其進口“成本、保險費加運費”價格（CIF）計算。

上述“從價百分比”的計算應當符合公認的會計原則及《中華人民共和國進出口關稅條例》。

第七條　以制造、加工工序和從價百分比為標準判定實質性改變的貨物在《適用制造或者加工工序及從價百分比標準的貨物清單》（見附件）中具體列明，并按列明的標準判定是否發生實質性改變。未列入《適用制造或者加工工序及從價百分比標準的貨物清單》貨物的實質性改變，應當適用稅則歸類改變標準。

第八條　《適用制造或者加工工序及從價百分比標準的貨物清單》由海關總署會同商務部、國家質量監督檢驗檢疫總局根據實施情況修訂并公告。

第九條　本規定自2005年1月1日起施行。

附件：適用制造或者加工工序及從價百分比標準的貨物清單　

附件：

適用制造或者加工工序及從價百分比標準的貨物清單

說明：本《清單》是根據《中華人民共和國進出口稅則》（簡稱《稅則》）的類、章和稅則號列進行編排。

“稅則號列”中除具體列出四位數級稅目號外，對包含《稅則》中某章全部四位數級稅目號的貨物，只列出該章的標題；對特指四位數級稅目號中的某一貨物，在該稅目號前加注“*”標記。

“實質性改變標準”為其所對應的貨物適用的制造或者加工工序、從價百分比的標準。

“裁剪”是指對全部衣片（或工料）的裁剪。

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