海關總署、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會

關于印發(fā)《中華人民共和國海關對企業(yè)

實施分類管理辦法》的通知

廣東分署，各直屬海關，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳局），經(jīng)貿(mào)委（計委、計經(jīng)委）：

為促進企業(yè)守法自律，提高海關監(jiān)管效率，海關總署和外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合制定了《中華人民共和國海關對企業(yè)實施分類管理辦法》（以下簡稱“辦法”），現(xiàn)印發(fā)你們，請以海關總署第71號令對外發(fā)布，并于1999年6月1日起實施。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、本辦法所稱主管海關為總署管理的直屬海關。企業(yè)分類管理工作涉及面廣，綜合性強，各關務必加強組織領導，建立海關內(nèi)部對企業(yè)的共管機制。要求各海關主管關長牽頭負責，成立關一級的企業(yè)分類管理委員會，負責處理企業(yè)分類管理工作中出現(xiàn)的重大問題。日常實施工作由分管企業(yè)注冊登記管理的部門統(tǒng)一歸口負責。其職責范圍包括：

（一）受理企業(yè)申請，并對企業(yè)報送的有關文件和資料進行審核；

（二）提出適用Ａ類、Ｄ類管理的企業(yè)名單，經(jīng)本關分類管理委員會審核后報總署；

（三）審定適用Ｂ類或Ｃ類管理的企業(yè)名單，組織本關區(qū)的實施工作；

（四）歸口協(xié)調(diào)各職能部門的相關工作，匯總反饋的意見，維護本關區(qū)的企業(yè)數(shù)據(jù)庫；

（五）與外經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)委、稅務、工商、外匯等有關部門建立聯(lián)系制度，互通情況，共享信息。

二、對從事加工貿(mào)易企業(yè)的分類評定工作由企管部門會同加工貿(mào)易主管部門共同進行。

三、本辦法強調(diào)對企業(yè)實施動態(tài)的分類管理。因此要求各職能部門之間加強協(xié)作配合，確保各業(yè)務環(huán)節(jié)所做的有關企業(yè)的詳細記錄，例如，審單記錄、查驗記錄、繳稅情況記錄、核銷記錄、稽查記錄、調(diào)查和偵查記錄等能及時反饋歸口管理部門，對發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)行為的企業(yè)，隨時進行管理類別的調(diào)整。

四、在執(zhí)行本辦法第十五條第三、四款關于“暫停企業(yè)報關資格”或“取消企業(yè)報關資格”時，應根據(jù)海關總署《關于對未年審報關單位及報關員實施行政處罰的法律依據(jù)問題的通知》（署法[1996］1021號文）和《中華人民共和國海關稽查條例》的有關規(guī)定辦理。

五、為做好企業(yè)分類管理工作，總署將成立由各有關業(yè)務司參加的企業(yè)分類管理委員會。

有關適用Ａ類和Ｄ類管理的企業(yè)名單如何報送總署及如何在全國海關范圍執(zhí)行的問題，總署監(jiān)管司和通關司將另行制定操作規(guī)程并下發(fā)。

本辦法第六條所述企業(yè)年進出口額標準以海關統(tǒng)計為準。

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