作為全球第四大集裝箱港，深圳港為深圳、珠三角乃至全國的經(jīng)濟發(fā)展作出了很大的貢獻，目前已經(jīng)形成了鹽田港區(qū)、西部港區(qū)、大鏟灣港區(qū)三足鼎立的港口發(fā)展態(tài)勢。 　　但按照2010年深圳市港口集裝箱年吞吐量將達到3000萬標(biāo)箱的快速發(fā)展速度，造成深圳港集裝箱拖車停放和維修后勤服務(wù)園區(qū)規(guī)劃的相對滯后：全市沒有一個集裝箱拖車停放和維修后勤服務(wù)園區(qū)。 　針對這一現(xiàn)狀，市政協(xié)委員高旭敏在《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)深圳港后方集裝箱拖車停放和維修后勤服務(wù)園區(qū)的提案》中提出了為深圳20000輛集裝箱拖車“安家落戶”，建議在龍崗區(qū)規(guī)劃建設(shè)鹽田港區(qū)、在寶安區(qū)規(guī)劃建設(shè)西部港區(qū)和大鏟灣港區(qū)集裝箱拖車停放和維修后勤服務(wù)園區(qū)。

　現(xiàn)狀調(diào)查：無序管理帶來安全隱患

　據(jù)測算，每天在深圳路面上跑的集裝箱拖車就將近有20000輛。高旭敏表示，前幾年因為一些建設(shè)中的港口，有很多臨時用地可以停放拖車；港口建好后，這些拖車的停放就與港口用地產(chǎn)生了矛盾，“由于全市目前缺乏一個專門用于停放和維修集裝箱拖車的后勤服務(wù)園區(qū)，這20000輛集裝箱拖車目前的停放和維修都處于無序的狀態(tài)，一些車甚至停進了小區(qū)。”

　“一個行業(yè)健康發(fā)展，需要一條完整的“鏈”，這條“鏈”上任何的一環(huán)都必不可少，不然將會形成行業(yè)“斷層”。20000輛的集裝箱拖車的無序管理將給整個集裝箱運輸行業(yè)帶來很大的安全隱患。”市集裝箱拖車運輸協(xié)會的秘書長許曉明絲毫沒有掩飾他的擔(dān)憂，缺乏相應(yīng)的定期安全檢查、運輸操作不規(guī)范、拖車維修達不到國家標(biāo)準(zhǔn)、大量拖車亂停放……這些種種的不安全因素將造成整個行業(yè)的發(fā)展瓶頸，“集裝箱拖車行業(yè)的后勤配套體系應(yīng)當(dāng)盡快跟上！”

　“我們一直希望有一個為集裝箱拖車提供后勤服務(wù)的園區(qū)”，全程物流（深圳）有限公司總經(jīng)理黃建軍表示，“如果真能如提案之中來規(guī)劃建設(shè)，我們作為企業(yè)將是求之不得，積極響應(yīng)！”

　解決方案：依托現(xiàn)有港口建立服務(wù)園區(qū)

　高旭敏建議，建設(shè)資金可以采取政府、行業(yè)、其他經(jīng)濟組織投資的方式解決。“在港口用地和拖車用地的矛盾上，我建議優(yōu)先保證港口用地”，對于建立后勤服務(wù)園區(qū)的選址高旭敏提出了合理的建議，“在不占用港口用地的前提下，依托臨近港口，在龍崗橫崗規(guī)劃建設(shè)鹽田港區(qū)；在寶安區(qū)規(guī)劃建設(shè)西部港區(qū)和大鏟灣港區(qū)集裝箱拖車停放和維修后勤服務(wù)園區(qū)。”

　后勤服務(wù)園區(qū)建成后，集裝箱拖車運輸企業(yè)將入園經(jīng)營，有了相關(guān)的規(guī)范管理，將營造公平的市場環(huán)境、打擊非法營運、確保國家稅收、完善治安管理，從根本上解決長期困擾行業(yè)發(fā)展的老大難問題。