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中華人民共和國??诤jP對海南經濟特區進口物資出島的管理辦法

第一條 為了促進海南經濟特區(以下簡稱“海南特區”)建設和發展,加強海關對進口物資出島的管理,根據《國務院關于鼓勵投資開發海南島的規定》和《中華人民共和國海關對海南經濟特區進出貨物、運輸工具、行李物品和郵遞物品的管理規定》,制定本辦法。

 第二條 本辦法所述的“出島物資”系指:海南特區進口轉銷島外的貨物;特區企業進口料、件生產、組裝銷往島外的制成品;運往島外加工的進口料、件以及暫時出島的進口物資,如廣告品、貨樣、租賃物資等。

 第三條 海南特區的進口貨物,如需運往內地,應分別按下列規定辦理:
  (一)國家限制進口的貨物和國家規定統一經營的進口商品,海關憑國家規定的主管部門的批準文件驗放;
 ?。ǘ┨貐^企業使用進口成套散件、成套組裝件或關鍵件生產、組裝的國家限制進口的機電產品,在國家主管部門核定的內銷額度內,海關憑海南省人民政府授權的主管部門的批準文件驗放;
 ?。ㄈ┦褂闷渌M口料件組裝的國家限制進口產品,海關憑海南省人民政府授權的主管部門的批準文件驗放。
  (四)特區企業使用進口料、件生產、組裝的非國家限制進口產品,可直接向海關辦理有關手續。
  上述(一)、(二)、(三)、(四)項所列貨物,貨物所有人或其代理人應填寫《海南特區運往內地貨物報關單》向海關申報,由海關查驗,照章補稅后放行。
  凡是屬國家限制、控制、歸口管理進口的貨物,還應交驗國家規定的主管部門的批準文件。

 第四條 企業使用進口料、件或部分進口料、件生產、組裝的產品,運往內地時,海關按下列規定辦理:
 ?。ㄒ唬{原《進口貨物報關單》或原進口貨物發票的影印件和海關簽發的稅款交納證,由海關對該產品所含的進口料、件,照章補稅。
 ?。ǘ┬柩a征稅款的制成品,貨物所有人或其代理人如對所含進口料、件的品名、數量、價值申報不清的,海關按制成品補征稅款。

 第五條 海南特區企業進口原材料委托內地加工的按以下規定辦理:
 ?。ㄒ唬儆诩庸蚁拗七M口的機電產品,應向海關交驗海南經貿主管部門的批準文件;
 ?。ǘ┘庸ぶ谱鞣菄蚁拗七M口的機電產品及其他料件,可向海關辦理手續;
  上述(一)、(二)項所列貨物,貨物所有人或其代理人應向海關交驗有關批準文件和加工合同,同時應向海關交納相當于貨物稅款的保證金,由海關核準后發給《出島加工登記手冊》。加工后的制成品,應在合同規定的期限內全部返回海南特區,制成品需在內地銷售的。按本辦法第三條辦理。

 第六條 出島加工的制成品,在加工所在地附近口岸出口的,原貨物所有人或其代理人應憑出境地海關簽注的證件,在貨物出口后一個月內向主管地海關辦理核銷手續。

 第七條 從國內其他地區運進海南特區的進口貨物或含有進口料、件的制成品,如需復運出島的,在貨物運進時,貨物所有人或其代理人必須向運進地主管海關登記備案,否則,在復運出島時,海關將視同海南進口物資運往內地進行管理。

 第八條 海南特區免稅進口自用的機器、設備、交通工具和辦公用品運往內地,以及在海南特區承包工程于施工結束后將進口的施工機器運往內地的,均應向海關交驗國家規定的主管部門批準文件,經海關審核認可,按規定驗放,應納稅的還須補繳稅款。

 第九條 暫時出島的物資,如廣告品、貨樣、展覽品,貨物所有人或其代理人應填寫《海南特區運往內地貨物報關單》向海關申報,由海關收取保證金或保證函放行。上述貨物,應在六個月內回海南特區。運回時,海關給予辦理有關擔保銷案手續。

 第十條 特區內經營租賃業務的企業,如需將機器、設備出租給島外單位使用,應向海關交驗國家規定主管部門的批準文件和租賃合同,海關按租金征稅驗放。有關機器、設備應在租賃合同期滿后運回特區。

 第十一條 出島物資,必須經設有海關機構的??谛阌⒏邸⒑?谛赂?、三亞港、??跈C場、八所港等口岸通過,向海關申報,接受海關監管。

 第十二條 違反本辦法的,由海關按《中華人民共和國海關法》及有關規定處罰。

 第十三條 本辦法自1991年1月1日起施行。

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