中國對外貿易已經超越了單純的出口支持和進口替代階段，整個經濟正步入自主創新，自主發展階段。國內所需要的高新技術和設備越來越難以通過進口的形式獲得，自主技術、自主創新將成為產業升級、經濟發展的主要來源。同時，在此階段，進口管理的重心也將轉移到保障穩定供給、防范進口沖擊上。

n基于此，本書提出了中國u201c十一五u201d和u201c十二五u201d期間的u201c安全發展u201d進口新戰略。其核心是重點關注資源類行業和高技術行業的進口貿易，放開勞動密集型和資本密集型行業，長期內逐步實現進出口貿易的平衡發展。以WTO為代表的多邊貿易體制為中國這種戰略的實施提供了比較充分的政策空間。