【發(fā)布單位】商務(wù)部、海關(guān)總署
【發(fā)布文號】商務(wù)部、海關(guān)總署公告2007年第44號
【發(fā)布日期】2007-07-23
【實(shí)施日期】2007-08-23
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將加工貿(mào)易限制類商品目錄予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、本公告自2007年8月23日起執(zhí)行。
二、對開展限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)行銀行保證金臺賬“實(shí)轉(zhuǎn)”管理，即企業(yè)開展限制類商品加工貿(mào)易，在合同備案時，須繳納臺賬保證金；企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)加工成品出口并辦理核銷結(jié)案手續(xù)后，保證金及利息予以退還。
企業(yè)按照海關(guān)管理類別繳納臺賬保證金。A類和B類企業(yè)繳納50%的保證金；C類企業(yè)繳納按全部保稅進(jìn)口料件應(yīng)繳進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅之和100%計(jì)征保證金。
A、B類企業(yè)應(yīng)繳納臺賬保證金計(jì)征方法如下：
（一）限制進(jìn)口類商品
應(yīng)繳納臺賬保證金=全部限制類進(jìn)口商品應(yīng)繳進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅之和×50%
（二）限制出口類商品
應(yīng)繳納臺賬保證金=保稅進(jìn)口料件備案總金額×（限制類商品出口備案金額/加工貿(mào)易出口商品備案總金額）×綜合稅率×50%
（三）當(dāng)進(jìn)口料件為限制進(jìn)口類商品，且加工制成品為限制出口類商品時，只按限制進(jìn)口類商品計(jì)征臺賬保證金，計(jì)征方法同第(一)項(xiàng)。
經(jīng)營企業(yè)及其加工企業(yè)同時屬中西部地區(qū)的，開展限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，A類和B類企業(yè)實(shí)行銀行保證金臺賬“空轉(zhuǎn)”管理，C類企業(yè)實(shí)行臺賬100%實(shí)轉(zhuǎn)管理。
三、企業(yè)在申請加工貿(mào)易業(yè)務(wù)時，除對限制類商品在申請資料中予以標(biāo)注外，還需申請限制類商品深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的相關(guān)情況。商務(wù)主管部門審批加工貿(mào)易業(yè)務(wù)時，應(yīng)在批準(zhǔn)文件中對限制類商品和深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)予以標(biāo)注，海關(guān)按照商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件予以備案，并按照本公告第二條規(guī)定計(jì)征臺賬保證金。
聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)開展限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，也按本條規(guī)定進(jìn)行管理。
四、開展本公告附件1、附件2所列商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的過渡管理措施。
(一)在2007年8月23日前已經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)并按規(guī)定持齊全的材料向海關(guān)申請備案的加工貿(mào)易業(yè)務(wù),以合同為單元管理的，仍按原規(guī)定管理；以企業(yè)為單元管理的，在2008年8月23日前仍按原規(guī)定執(zhí)行。
上述業(yè)務(wù)除涉及限制類商品名稱、商品編碼、數(shù)量、金額或有效期不允許變更外，其他項(xiàng)目均允許變更。對增加限制類商品名稱、商品編碼、數(shù)量、金額以及辦理延期的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，企業(yè)須按本公告第二條的規(guī)定重新辦理審批和備案。
(二)自2007年8月23日起，在2007年8月23日前已經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)但未向海關(guān)申請備案的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》自動失效。企業(yè)須向商務(wù)主管部門重新辦理審批手續(xù)，海關(guān)按本公告第二條的規(guī)定予以備案。
五、對2007年7月23日前未獲得外貿(mào)權(quán)的東部地區(qū)企業(yè)，不予受理其開展限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)申請。
但此前已承接過加工貿(mào)易委托加工業(yè)務(wù)、且不具有外貿(mào)權(quán)的東部地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)，在2007年10月23日前向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門申報(bào)備案，并在規(guī)定的時間內(nèi)轉(zhuǎn)型為具有外貿(mào)權(quán)的企業(yè)，以及因企業(yè)改制、重組而發(fā)生更名但股權(quán)和法人代表未發(fā)生變化的企業(yè)，不受本條規(guī)定限制。
六、本公告所指中西部地區(qū)是指除東部地區(qū)以外的其他地區(qū)。東部地區(qū)包括北京市、天津市、上海市、遼寧省、河北省、山東省、江蘇省、浙江省、福建省、廣東省。
七、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)如實(shí)申報(bào)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。商務(wù)主管部門在審批過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未如實(shí)申報(bào)限制類商品名稱及商品編碼時，將不予審批其加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。海關(guān)在備案過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未如實(shí)申報(bào)限制類商品名稱及商品編碼時，將不予備案。
八、本公告不適用于出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外以深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式在國內(nèi)轉(zhuǎn)入限制進(jìn)口類商品和轉(zhuǎn)出限制出口類商品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
九、在相關(guān)主管部門信息化系統(tǒng)調(diào)整前，由海關(guān)按照上述原則確定簡易計(jì)征臺賬保證金的方法征收臺賬保證金。
十、此前有關(guān)規(guī)定與本公告不一致的，以本公告為準(zhǔn)。
附件：
1、新增加工貿(mào)易限制類商品目錄
2、2007年之前已發(fā)布的加工貿(mào)易限制類商品目錄