問(wèn)題編號(hào)：[185211]
問(wèn)題標(biāo)題：免稅政策依據(jù)確認(rèn)
問(wèn)題內(nèi)容：尊敬的關(guān)員： 您好！ 我校為山東省人社廳直屬的技師學(xué)院，通過(guò)世行貸款項(xiàng)目國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)了國(guó)外對(duì)開(kāi)五色膠印機(jī)（稅號(hào)8443131910）。該項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，由人社部牽頭實(shí)施，我校為具體實(shí)施單位之一。目前中標(biāo)合同已經(jīng)簽署，人社部正向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)辦理鼓勵(lì)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)及包括我校采購(gòu)設(shè)備在內(nèi)的附表。 為確認(rèn)該膠印機(jī)能否免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口增值稅，我校查到如下文件： 1）署稅(1997)1062號(hào)膠印機(jī)（稅號(hào)8443131910）不在《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》范圍內(nèi)；一旦我校取得了項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)，按該文件，即可免征進(jìn)口關(guān)稅； 2）財(cái)關(guān)稅[2009]63號(hào)該貸款項(xiàng)目屬于教育培訓(xùn)項(xiàng)目，我校又屬于技術(shù)學(xué)院，在該文件附件1（部分外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目單位清單）的范圍內(nèi)，可到所在地海關(guān)直接辦理免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的手續(xù)。我校想請(qǐng)貴關(guān)確認(rèn)， 1）以上政策作為我校申請(qǐng)免征該膠印機(jī)進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口增值稅的政策依據(jù)是否充分？除此之外，該膠印機(jī)免稅是否還有其他政策文件的限制？ 2）在免稅申請(qǐng)獲批，我校取得征免稅證明后，只要在有效期內(nèi)申報(bào)進(jìn)口，免表效力是否不受政策變化影響？ 3）取得國(guó)家發(fā)改委出具的以人社部作為項(xiàng)目牽頭單位、我校作為具體實(shí)施單位之一的鼓勵(lì)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)（主管海關(guān)為貴關(guān)）和附表（進(jìn)口設(shè)備清單，由人社部、我校和國(guó)家發(fā)改委蓋章）后，我校是否直接向我校所在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)遞交項(xiàng)目備案申請(qǐng)文件和備案后的免稅申請(qǐng)文件？ 急盼回復(fù)。致禮！
答：1.根據(jù)署稅(1997)1062號(hào)，貸款項(xiàng)目按照鼓勵(lì)項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策的要求辦理海關(guān)減免稅手續(xù)，即符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的貸款項(xiàng)目，在取得項(xiàng)目審批部門出具的《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》后，海關(guān)需審核《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄（2012年修訂）》，如進(jìn)口設(shè)備在上述任意一個(gè)目錄中列明，則不予免稅。稅號(hào)8443131910的膠印機(jī)不在上述兩個(gè)目錄列明范圍，可以辦理免稅。 同時(shí)根據(jù)財(cái)關(guān)稅[2009]63號(hào)，項(xiàng)目單位為“教育部門、高等院校、技術(shù)學(xué)院、中等職業(yè)學(xué)校”的教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)類貸款項(xiàng)目，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 2.通常情況下，取得征免稅證明后，只要在有效期內(nèi)申報(bào)進(jìn)口，免表效力不受政策變化影響，如政策調(diào)整時(shí)對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容另有規(guī)定的從其規(guī)定。 3.如國(guó)家發(fā)改委出具的《項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》中，貴校為唯一的項(xiàng)目實(shí)施單位，則可直接向貴校所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理手續(xù)；如涉及多家項(xiàng)目實(shí)施單位，且項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)應(yīng)多個(gè)所在地海關(guān)的，則由有關(guān)海關(guān)的共同上級(jí)海關(guān)或其指定的海關(guān)辦理免稅手續(xù)。