由于1978年制訂的《合同擔(dān)保統(tǒng)一規(guī)則》未被廣泛接受，導(dǎo)致產(chǎn)生了《見(jiàn)索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》（URDG）。由曾經(jīng)非常成功地制定了《取單信用證統(tǒng)一慣例》的國(guó)際商會(huì)銀行技術(shù)與實(shí)務(wù)委員會(huì)與國(guó)際商業(yè)慣例委員會(huì)共同組建一聯(lián)合工作組，起草了新規(guī)則。聯(lián)合工作組對(duì)制定新規(guī)則做了大量廣泛的工作，具體由一起草小組完成規(guī)則的制定。最后，新規(guī)則由這兩個(gè)委員會(huì)分別于1991年10月和11月開(kāi)會(huì)通過(guò)，同年12由國(guó)際商會(huì)執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)，并以國(guó)際商會(huì)第458號(hào)出版物于1992年4月出版發(fā)行。

一、URDG與其他規(guī)則的關(guān)系。

1．與《合約保函統(tǒng)一規(guī)則》的關(guān)系。

1978年國(guó)際商會(huì)出版的《合約保函統(tǒng)一規(guī)則》（國(guó)際商會(huì)第325號(hào)出版物）探索過(guò)見(jiàn)索即付保函不公正的索款要求的做法。為此，作為受益人要求權(quán)利的一個(gè)條件，《合約保函統(tǒng)一規(guī)則》通常要求出具法院判決書(shū)或仲裁判決書(shū)或委托人對(duì)索款要求及其余頷寫(xiě)出的同意書(shū)。這在客觀上是值得稱(chēng)贊的，然而上述要求確實(shí)起到了限制接受1978年規(guī)則的作用，結(jié)果是排除了簡(jiǎn)單的見(jiàn)索即付的保函業(yè)務(wù)，此類(lèi)保函占了銀行開(kāi)立的跟單保函中的絕大多數(shù)；另外，雖然要求出具法庭判決書(shū)或仲裁判給書(shū)是技術(shù)上的的單據(jù)需要，但這實(shí)際上意味著受益人必須對(duì)委托人的違約事實(shí)進(jìn)行訴訟或仲裁，這就排除了見(jiàn)索即付保函規(guī)定的受益人可以迅速獲得貨幣補(bǔ)償?shù)臋C(jī)會(huì)。

2．與UCP500的關(guān)系。

UCP400修訂本已經(jīng)把其適用范圍擴(kuò)大到了備用信用證。從法律觀點(diǎn)看，盡管在業(yè)務(wù)做法上兩者還有重大差別，其實(shí)備用信用證就是見(jiàn)索即付保函的另一種簡(jiǎn)單稱(chēng)謂。

從使用上的差異看，UCP比URGD更加適合于備用信用證。

二、見(jiàn)索即付保函概述

（一）見(jiàn)索即付保函的產(chǎn)生

當(dāng)一企業(yè)準(zhǔn)備與另一方簽訂購(gòu)貨或建筑合同時(shí)，會(huì)希望能得到該方如期履約的保證，尤其在雙方首次發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系時(shí)更是如此。在以往的國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)交往中，要求提供現(xiàn)金做保證是很常見(jiàn)的。然而，隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，這種保證方式使貿(mào)易伙伴難以承受，于是，一種新的更便利的擔(dān)保形式應(yīng)運(yùn)而生，即由銀行開(kāi)出以買(mǎi)方或雇主為受益人的見(jiàn)索即付的書(shū)面保證。此類(lèi)書(shū)面保證即現(xiàn)在所稱(chēng)的擔(dān)保、保函、見(jiàn)索即付保函及備用信用證。從法律角廢看，這些名稱(chēng)意義相同。但有一點(diǎn)很關(guān)鍵，即作為現(xiàn)金保證的替代物，見(jiàn)索即付保函的基本功能是向受益人提供針對(duì)基礎(chǔ)合同另一方的快速金錢(qián)補(bǔ)償。為達(dá)此目的，見(jiàn)索即付保函具有了第一性的付款責(zé)任和單據(jù)化的特征。就是說(shuō)，與受制于他人之債務(wù)或違約的保證書(shū)相比，見(jiàn)索即付保函僅憑一份書(shū)面要求書(shū)及任何保函規(guī)定的其他單據(jù)即應(yīng)將款項(xiàng)賠付給受益人。而保證書(shū)卻要求提供實(shí)際的違約證明，并在保函規(guī)定最高限額內(nèi)賠付由于違約而給受益人造成的實(shí)際損失。因此，原則上講，見(jiàn)索即付保函之擔(dān)保人必須對(duì)保函限額內(nèi)的任何要求付款，而不管委托人是否確實(shí)違約及受益人實(shí)際所遭受的損失有多大。

（二）見(jiàn)索即付保函的定義

見(jiàn)索即付保函是擔(dān)保人憑在保函有效期內(nèi)提交的符合保函條件的要求書(shū)（通常是書(shū)面形式）及保函規(guī)定的任何其他單據(jù)支付某一規(guī)定的或某一最大限額的付款承諾。該定義的含義比《見(jiàn)索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》第2條（a）款的定義要略微廣一些，該款僅限定于應(yīng)第三方要求而出具（相對(duì)于保函出具人為自己出具）的規(guī)定憑書(shū)面要求及其他規(guī)定單據(jù)付款的書(shū)面保函。絕大多數(shù)見(jiàn)索即付保函規(guī)定憑首次書(shū)面要求書(shū)付款。而不需提交任何其他單據(jù)。這也反映了該保函之現(xiàn)金保證的起源及多數(shù)業(yè)主傳統(tǒng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。

見(jiàn)索即付保函是一種獨(dú)立的付款保證。盡管該保證旨在保障受益人在基礎(chǔ)合同項(xiàng)下不受損失，但它獨(dú)立于申請(qǐng)人和受益人之間的基礎(chǔ)合同，并構(gòu)成擔(dān)保人和受益人之間的第一性承諾，該承諾自保函開(kāi)出后即產(chǎn)生約束力。

盡管見(jiàn)索即付保函的形式和內(nèi)容各有不同，變化很大，但所有正確開(kāi)立的保函都必須包含某些關(guān)鍵要素，例如：當(dāng)事人名稱(chēng)，基礎(chǔ)合同引述，保函金額或最大金額及增減條款，付款幣別，用于要求減額或失效目的所需提交的單據(jù)，有效期或其他有效期規(guī)定以及展期條款，保函簽發(fā)日期。

在直接保函情況下，當(dāng)事人應(yīng)明確為委托人、擔(dān)保人和受益人。在間接保函情況下，保函必須明確委托人、擔(dān)保人和受益人，而反擔(dān)保函必須明確委托人、指示人和擔(dān)保人，也可明確受益人，保函可直接通知或轉(zhuǎn)遞給受益人，也可通過(guò)通知行，但通知行除了核驗(yàn)保函簽字的表面真實(shí)性外，并不承擔(dān)保函項(xiàng)下的任何責(zé)任。見(jiàn)索即付保函的核心是其單據(jù)特征。保函所確立的權(quán)利和責(zé)任取決于保函條款及保函規(guī)定提交的單據(jù)，而不需查明客觀事實(shí)。

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