歷次修訂適應(yīng)形勢(shì)變化

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國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)變化

國(guó)際商會(huì)最新修訂的《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》(《通則》)于2011年元旦實(shí)行。鑒于此前各版本是廣泛應(yīng)用的貿(mào)易工具,新版《通則》值得貿(mào)易各方重視。

歷次修訂適應(yīng)形勢(shì)變化

《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》自1936年首次制定后被廣泛應(yīng)用于國(guó)際貿(mào)易中,為適應(yīng)不斷變化的貿(mào)易形勢(shì),先后歷經(jīng)1953年、1967年、1976年、1980年、1990年、2000年多次重大修改和修訂。

20世紀(jì)50年代末期,針對(duì)西歐與東歐國(guó)家和前蘇聯(lián)以及東歐國(guó)家與前蘇聯(lián)之間盛行邊境交貨及進(jìn)口國(guó)目的地交貨的貿(mào)易實(shí)務(wù),國(guó)際商會(huì)于1967年補(bǔ)充了邊境交貨( DAF )和完稅后交貨( DDP )兩種貿(mào)易術(shù)語(yǔ)。

又鑒于航空運(yùn)輸貨物的情況日益普遍,于1976年增訂了機(jī)場(chǎng)交貨( FOB AirPort)術(shù)語(yǔ),適用范圍再次擴(kuò)大。

隨著集裝箱運(yùn)輸方式的發(fā)展,多式聯(lián)運(yùn)應(yīng)運(yùn)而生,門至門的交貨方式已逐漸被世界各地廣泛采用。為配合此種國(guó)際貿(mào)易的需要,國(guó)際商會(huì)于198O年增訂了貨交承運(yùn)人( FCA )術(shù)語(yǔ),其目的是為了適應(yīng)在海上運(yùn)輸中經(jīng)常出現(xiàn)的情況,即交貨點(diǎn)不再是傳統(tǒng)的 FOB 點(diǎn)(貨物越過(guò)船舷),而是在貨物裝船之前運(yùn)到陸地上的某一點(diǎn),在那里將貨物裝入集裝箱,以便經(jīng)過(guò)海運(yùn)或其他運(yùn)輸方式(即多式聯(lián)運(yùn))繼續(xù)運(yùn)輸。

1990年,電子資料交換系統(tǒng)在國(guó)際貿(mào)易中被日益頻繁應(yīng)用,越來(lái)越多的交易通過(guò)電子計(jì)算機(jī)通訊聯(lián)絡(luò)來(lái)處理。為了適應(yīng)這種形勢(shì),聯(lián)合國(guó)設(shè)計(jì)制定了《聯(lián)合國(guó)貿(mào)易資料指南》、《聯(lián)合國(guó)行政、商業(yè)、運(yùn)輸電子資料交換規(guī)則》和《電訊貿(mào)易資料交換實(shí)施統(tǒng)一規(guī)則》。同時(shí),國(guó)際海事委員會(huì)在1990年第3屆大會(huì)通過(guò)了《國(guó)際海事委員會(huì)電子提單規(guī)則》。在這種情況下,以電子單證代替紙質(zhì)單證將成為全球貿(mào)易的潮流,從而使單證傳遞迅速準(zhǔn)確,方便于國(guó)際貿(mào)易。因此,1990年修訂的《通則》中明確規(guī)定在賣方必須提供商業(yè)發(fā)票或合同可能要求的其他單證時(shí),可提供u201c相等電子單證u201d,以替代紙質(zhì)單據(jù)。

1999年,為使貿(mào)易術(shù)語(yǔ)更進(jìn)一步適應(yīng)全球無(wú)關(guān)稅區(qū)的發(fā)展、交易中使用電子訊息的增多以及運(yùn)輸方式的變化,國(guó)際商會(huì)再次對(duì)《通則》進(jìn)行修訂,并于2000年1月1日起生效。

三大變化意在解決THC

據(jù)報(bào)道,此次最新修訂的《通則》主要有三大變化。

首先,將原來(lái)的13個(gè)貿(mào)易術(shù)語(yǔ)減至11個(gè),創(chuàng)設(shè)DAT和DAP兩個(gè)新術(shù)語(yǔ),取代DAF、DES、DEQ和DDU。由原來(lái)的四組術(shù)語(yǔ)減為兩組用語(yǔ),分別是適用于所有運(yùn)輸方式的用語(yǔ),包括EXW、FCA、CPT、CIP、DAT、DAP和DDP,以及適用于水路運(yùn)輸?shù)挠谜Z(yǔ),包括FAS、FOB、CFR、CIF。

業(yè)內(nèi)人士稱,DAT和DAP兩個(gè)新術(shù)語(yǔ)有助船舶管理公司弄清碼頭處理費(fèi)(THC)的責(zé)任方。現(xiàn)時(shí)常有買方在貨物到港后,投訴被要求雙重繳付碼頭處理費(fèi),一是來(lái)自賣方,一是來(lái)自船公司,而新通則明確了貨物買賣方支付碼頭處理費(fèi)的責(zé)任。

第二,在2010新《通則》指導(dǎo)性解釋中,要求貨物的買方、賣方和運(yùn)輸承包商有義務(wù)為各方提供相關(guān)資訊,知悉涉及貨物在運(yùn)輸過(guò)程中能否滿足安檢要求。此舉將幫助船舶管理公司了解船舶運(yùn)載的貨物有否觸及危險(xiǎn)品條例,防止在未能提供相關(guān)安全文件下,船舶貨柜中藏有違禁品。

《通則》亦因國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的電子貨運(yùn)趨勢(shì),指明在貨物買賣雙方同意下,電子文件可取代紙質(zhì)文件。

第三,非常值得注意的是:在新《通則》中,不再有u201c船舷u201d的概念。換言之,在原先的FOB、 CFR 和 CIF 術(shù)語(yǔ)解釋中u201c船舷'的概念被刪除,取而代之的是u201c裝上船u201d(placed on board)。之前關(guān)于賣方承擔(dān)貨物越過(guò)船舷為止的一切風(fēng)險(xiǎn),在新術(shù)語(yǔ)環(huán)境下變化為u201c賣方承擔(dān)貨物裝上船為止的一切風(fēng)險(xiǎn),買方承擔(dān)貨物自裝運(yùn)港裝上船后的一切風(fēng)險(xiǎn)u201d。

無(wú)強(qiáng)制性業(yè)界反應(yīng)冷淡

此次新頒的《通則》是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后的首次修訂,也是中國(guó)專家代表首次參與該規(guī)則的修訂。此前的版本已被廣為傳用,FOB、CIF等國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)已深入人心,此次修訂實(shí)行本該是一件較為重大的事情,然而經(jīng)記者多方訪問(wèn),事實(shí)卻是業(yè)界對(duì)此反應(yīng)冷淡。

國(guó)家海關(guān)總署負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)外貿(mào)數(shù)據(jù)的人士甚至不知道有這件事,經(jīng)記者解釋后評(píng)論說(shuō):u201c這是屬于國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)方面的內(nèi)容,我們的研究和分析不涉及這方面的內(nèi)容。個(gè)人認(rèn)為,這對(duì)貿(mào)易的總量和流向都不會(huì)有影響,只是交易規(guī)則的變化(或者說(shuō)是針對(duì)具體合同條款的更好的約定),應(yīng)該是技術(shù)層面的東西,不是左右貿(mào)易的因素!u201d

中遠(yuǎn)集運(yùn)也有人士認(rèn)為,修訂后的《通則》對(duì)航運(yùn)的影響比對(duì)貿(mào)易的影響更小。至于是否真如媒體報(bào)道得那樣能改善THC糾紛,擔(dān)任了幾十年船長(zhǎng)的劉有鐘并不樂(lè)觀:u201c新通則中有一項(xiàng)規(guī)定:u2018DAT規(guī)定,賣方應(yīng)承擔(dān)將貨物運(yùn)至指定的目的地的一切風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用u2019,似乎到了目的地,賣方就可以不用承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用了,包括THC,對(duì)此,船公司可以說(shuō):箱子還在你車上,你能說(shuō)你到了嗎,如果你認(rèn)為到了目的地,那你就留在碼頭上等吧,如果要喝水吃飯?jiān)侔衍嚴(yán)鋈ィ覀儦g迎你再開(kāi)回來(lái),千萬(wàn)不要意氣用事呀,如果船到了,輪到你裝船時(shí),我們會(huì)打你手機(jī)叫你。u201d

即便不出現(xiàn)船公司故意u201c摳字眼u201d刁難對(duì)方的假設(shè)情況,據(jù)記者了解,《通則》的制定者是國(guó)際商會(huì),這是一個(gè)全球性商人的民間團(tuán)體,其制定的規(guī)則本身并沒(méi)有法律效力,只有當(dāng)貿(mào)易雙方在合同中使用了該組織制定的貿(mào)易術(shù)語(yǔ),這些貿(mào)易術(shù)語(yǔ)才會(huì)因合同的法律效力而具有法律效力。

另外,據(jù)上海海事大學(xué)海商法研究人員介紹,貿(mào)易雙方可以根據(jù)自己的利益需求選擇不同版本內(nèi)的所有貿(mào)易方式,《通則》本身只是一個(gè)方便貿(mào)易雙方溝通的工具,用不用取決于貿(mào)易雙方的合意,并沒(méi)有強(qiáng)制性,所以在買賣雙方實(shí)力懸殊的情況下,《通則》新引入的意在解決THC糾紛的兩個(gè)貿(mào)易方式u2014u2014DAT和 DAF ,雖然明確了買賣雙方對(duì)THC的責(zé)任,但在實(shí)務(wù)操作中估計(jì)很難真起作用。

只有工具性,沒(méi)有強(qiáng)制性,大概是業(yè)界對(duì)新修訂的《通則》反應(yīng)冷淡的原因。

把握術(shù)語(yǔ)避免貿(mào)易糾紛

盡管新版《通則》也許對(duì)貿(mào)易、航運(yùn)都沒(méi)有太大的影響,但畢竟這些術(shù)語(yǔ)將被廣泛使用,如果真的被寫(xiě)進(jìn)貿(mào)易合同的話,同樣具有法律效力,因?yàn)椴焕斫膺@些術(shù)語(yǔ)的內(nèi)涵而導(dǎo)致貿(mào)易糾紛的情況并不在少數(shù)。而且經(jīng)修訂,《通則》的適用范圍越來(lái)越廣,據(jù)介紹,其是根據(jù)貿(mào)易現(xiàn)狀制定的,由于歐盟、東盟等區(qū)域間的自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展,《通則》及時(shí)取消了已經(jīng)不具有現(xiàn)實(shí)性的一些貿(mào)易術(shù)語(yǔ),比如1953年為邊境貿(mào)意而增訂的DAF,因此新版《通則》適用范圍也就不僅僅局限于國(guó)際貿(mào)易,而是延伸到國(guó)內(nèi)和區(qū)域間貿(mào)易。

在這樣的情況下,正確理解這些術(shù)語(yǔ),并按照自己的利益正確地選擇貿(mào)易方式就具有很大必要性,為此記者采訪了匯盛律師事務(wù)所的盧敏律師。她詳細(xì)解釋了DAT和DAP兩個(gè)新貿(mào)易術(shù)語(yǔ)。

目的地或目的港的集散站交貨(DAT),取代了2000年版《通則》中的DEQ。這意味著:當(dāng)貨物從任何到達(dá)的交通工具上卸至買方指定的港口碼頭或者指定的地點(diǎn),并在買方處置時(shí),賣方即完成交貨。與原先的 DEQ 相同的是,DAT要求賣方為貨物辦理出口清關(guān)(僅當(dāng)需要時(shí)),但賣方無(wú)任何義務(wù)辦理貨物進(jìn)口入關(guān),支付任何進(jìn)口稅費(fèi)或者辦理進(jìn)口的任何相關(guān)海關(guān)手續(xù)。但與之前DEQ不同的是,在集裝箱運(yùn)輸中,DAT較之前的DEQ更加方便實(shí)用。因?yàn)樵诩b箱貨物運(yùn)輸中,可能集裝箱會(huì)在某港口卸下后進(jìn)入堆場(chǎng)并等待再次運(yùn)輸,而并非直接卸在卸貨港碼頭。這種情況下的交貨,是原來(lái)的DEQ所不涉及的。

目的地交貨(DAP),取代了2000年版《通則》中的DAF、DES、DEQ和DDU。需要注意的是,DAP位于新通則的第一組,即適用于任何運(yùn)輸方式,在該術(shù)語(yǔ)下,運(yùn)輸工具仍然可以是船舶,指定的目的地可以是港口。可見(jiàn),新的DAP術(shù)語(yǔ)完全可以取代之前的DES術(shù)語(yǔ)。類似的,在DAP術(shù)語(yǔ)下,賣方承擔(dān)貨物運(yùn)至指定目的地的一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)(進(jìn)口入關(guān)費(fèi)用除外)。

另外值得提醒的是,貿(mào)易雙方在使用貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的時(shí)候,應(yīng)該注明使用的是哪個(gè)版本的,避免不必要的誤會(huì)而導(dǎo)致貿(mào)易糾紛。

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