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全球航運業防污公約通過

  國際海事組織(IMO)轄下的海事環境保護委員會(MEPC)日前在倫敦總部舉行第58屆會議,一致通過防止船舶造成污染公約(MARPOL)附件6條例,就減低船舶污染物、溫室氣體排放取得重大突破。該條例于2010年7月1日生效。另核準拆船再循環使用公約草案,將安排明年在香港舉行的國際會議上表決通過。
  MEPC一致通過以下各項船舶與環保相關議題:(1)修訂并接受防止船舶污染國際公約(MARPOL)附件6條例,進一步減少船舶排放有害空氣污染物;(2)核準拆船再循環使用公約草案;(3)認可一些壓艙水處理系統,以助國際壓艙水管理公約(BWM Convention)的實施;(4)就減少或限制船舶溫室氣體排放的措施,在技術和運作上取得實質性進展;(5)履行溢油風險評估及預防公約。
  減少溫室氣體排放
  MARPOL附件6主要針對船舶硫氧化物(SOx)、氮氧化物(NOx)和顆粒物質的排放。新修訂條例與相關的NOx技術規范將于2010年7月1日起生效,逐步減少有害空氣污染物的排放,防止大氣污染。經修訂,在硫排放控制區(SECAs)內,SOx的排放上限將由現在的1.5%減至1.00%,再在2015年起降至0.10%。另外,MEPC同意減低在船用主機運作時排放的NOx,凡在2016年起新建船上安裝的主機,都必須受MARPOL要求的第三級標準嚴格管制,在排放控制區內的NOx釋出為每千瓦小時3.4克。
  國際間一直關注和應付氣候轉變和全球暖化的問題,根據2005年生效的聯合國氣候變化框架公約──京都議定書,IMO有責任向船舶提出限制或減少溫室氣體排放。MEPC就該事項和措施持續進行研究,并取得實質性進展。其中包括發展新船節能設計指標和能源效益運作指標。另外亦有適合所有船只的效益管理計劃和最具能源效益運作的自愿執行守則。
  港明年辦國際拆船大會
  在拆船議題方面:拆解的過程中有機會釋出對環境和人體有害的物質,如船鋼板上的銹跡,拆船時會脫落并掉入水中,影響水生態,或會被刮起并飄浮在空氣中,拆船工人一旦吸入會影響健康。
  MEPC就有關拆船及再循環使用方面的新公約草案,逐項逐條進行詳細檢討,務求訂出一套全球適用的條約。草案內容正分發各委員及IMO審議,并將于明年5月11至15日在香港舉行的「國際拆船外交大會」中表決通過。該大會由香港海事處及IMO合辦。
  壓艙水排放受監管
  船舶壓艙水的抽放會影響海洋生態的平衡。會議中,MEPC通過壓艙水取樣指引及壓艙水系統核準過程指引修訂本,旨在有效地落實BWM公約。MEPC更核實批準多2個壓艙水處理系統的安裝,使獲批合資格的系統增至4個。
  目前共有16個國家與地區認可2004年2月通過的BWM公約。根據該公約第18條,要在取得不少于30個國家的認可后一年,公約才會正式生效。委員會促請其它國家盡快同意BWM公約。
  另外,MEPC審議油污染防治、反應及合作國際公約和有害、有毒物質協議書(OPRC-HNS)技術小組的第8次會議的報告,通過溢油風險評估及預防手冊和海洋油溢后環境評估及恢復手冊。



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