必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，那就是加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅指企業(yè)形態(tài)，更是針對(duì)外貿(mào)發(fā)展模式，因此擺脫“三來(lái)一補(bǔ)”模式、指引企業(yè)科學(xué)發(fā)展的路徑創(chuàng)新更重要 　最早試點(diǎn)“三來(lái)一補(bǔ)”而大獲成功的東莞，而今又承擔(dān)著加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)排頭兵的重任。

　2008年以來(lái)已有530余家企業(yè)轉(zhuǎn)為三資企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)。不過(guò)，必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，那就是加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅僅指企業(yè)形態(tài)，更是針對(duì)外貿(mào)發(fā)展模式，因此擺脫“三來(lái)一補(bǔ)”模式、指引企業(yè)科學(xué)發(fā)展的路徑創(chuàng)新更重要。

　對(duì)此，筆者的一個(gè)建議是，可以借助東莞保稅物流中心的優(yōu)勢(shì)，多向一般貿(mào)易方式接駁。于政府管理方而言，這有利于集中服務(wù)、集中監(jiān)管，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展;于企業(yè)本身，可以精簡(jiǎn)成本實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商管理庫(kù)存(VMI)，便利實(shí)惠。另外，與一般貿(mào)易方式接駁使得企業(yè)擁有更多的內(nèi)銷(xiāo)外貿(mào)自主權(quán)和議價(jià)權(quán)。更關(guān)鍵的是，這種方式相當(dāng)于給企業(yè)打開(kāi)了一條增量改革的通道，一定程度上克服“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)對(duì)現(xiàn)有轉(zhuǎn)型政策的患得患失，為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)注入動(dòng)力。

　所謂保稅物流中心，是海關(guān)監(jiān)管特殊監(jiān)管區(qū)域的一種，具有保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際物流配送、簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、物流信息處理、口岸以及出口退稅等功能。換句話說(shuō)，由于兼顧了保稅倉(cāng)和出口監(jiān)管倉(cāng)的功能，保稅物流中心形成了政策疊加的優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上，保稅物流中心是個(gè)比較新鮮的事物，2005年8月，海關(guān)總署批準(zhǔn)在蘇州高新區(qū)、南京龍?zhí)逗捅本┛崭?家試點(diǎn)，然后再陸續(xù)推廣應(yīng)用，去年底虎門(mén)港保稅物流中心通過(guò)驗(yàn)收，也為東莞嘗了個(gè)鮮。

　在沒(méi)有這個(gè)保稅物流中心之前，從事進(jìn)出口行業(yè)的人都知道“香港一日游”(國(guó)貨復(fù)進(jìn)口)，這是企業(yè)因應(yīng)加工貿(mào)易規(guī)則的特殊產(chǎn)物：上游企業(yè)將貨物以一般貿(mào)易方式報(bào)關(guān)出口至香港，下游企業(yè)再以加工貿(mào)易方式進(jìn)口到國(guó)內(nèi)。如此一來(lái)，上游企業(yè)可以獲得出口退稅，下游間接實(shí)現(xiàn)保稅生產(chǎn)。物流保稅中心相當(dāng)于“境內(nèi)關(guān)外”，以“境內(nèi)一日游”替代“境外一日游”，這是政策引導(dǎo)的大勢(shì)所趨，雖然還有配套需要完善，但對(duì)于原料調(diào)度頻繁、逐步走向統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的企業(yè)來(lái)說(shuō)，不妨盡早熟悉，盡快操作。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，境內(nèi)企業(yè)進(jìn)入物流中心的貨物視為出口，物流中心內(nèi)的貨物轉(zhuǎn)入內(nèi)地市場(chǎng)則視為進(jìn)口。

　但是，企業(yè)試水保稅物流，有兩點(diǎn)值得提醒：

　1.新鮮事物從誕生到成熟總有個(gè)過(guò)程，為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需要形成相互信任、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的伙伴關(guān)系，而且最好依托一些行會(huì)組織(聯(lián)盟)向政府或有關(guān)部門(mén)反映實(shí)際問(wèn)題。

　4月8日，東莞市外商投資協(xié)會(huì)成立保稅物流分會(huì)，就是一個(gè)積極的信號(hào)，期待協(xié)會(huì)在商商、官商的協(xié)調(diào)溝通中發(fā)揮作用。報(bào)關(guān)員

　2.注意各類(lèi)規(guī)則。比如向境內(nèi)、境外企業(yè)配送貨物，保稅物流中心可進(jìn)行簡(jiǎn)單加工，但必須不改變貨物化學(xué)性質(zhì)和不超過(guò)規(guī)定增值率。同時(shí)，辦理出口退稅應(yīng)遵循相關(guān)文件規(guī)定，憑出口發(fā)票、出口貨物報(bào)關(guān)單、增值稅專(zhuān)用發(fā)票、出口收匯核銷(xiāo)單等憑證辦理。按規(guī)定，由物流中心外轉(zhuǎn)入中心內(nèi)，且屬于物流中心內(nèi)企業(yè)自行使用的交通運(yùn)輸工具、裝卸設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、包裝物料、生活消費(fèi)用品等，不予退稅。